Coparticipación: el Gobierno aplicó la "motosierra" durante enero y achicó con fuerza los envíos a las provincias
La caída real de las transferencias sería del 17%. Mientras, continúa el tira y afloje por el Impuesto PAIS. Las provincias analizan subir Ingresos Brutos para compensar. El gravamen a los combustibles, que vence el jueves, es otra alternativa
Las transferencias automáticas a las provincias y CABA cayeron un 17% real durante enero y eso se sumó a la baja, con mucha mayor fuerza, en las transferencias no automáticas, con una contracción real del 64%. De ahí la presión de los gobernadores para que el gobierno ceda en la coparticipación del impuesto País, por ahora denegada, en un contexto en que la eliminación del capítulo fiscal de la Ley Ómnibus tiene potencial de traducirse en mayores recortes a las provincias, que por estas horas analizan cómo hacer frente a la escasez. Una de las alternativas es subir las alícuotas de Ingresos Brutos, como ya hizo Tucumán. Otra es actualizar el impuesto a los combustibles, cuyo congelamiento vence este jueves, un gravamen que se coparticipa, aunque eso tendría impacto inflacionario.
Según las estimaciones de la consultora Politikon, al martes las transferencias automáticas caen un 16,9% suponiendo una inflación del 25% en enero. Además, el director de la consultora, Alejandro Pegoraro, adelantó que "las transferencias no automáticas, bajo el mismo supuesto de inflación, caen 64,2% hasta el 28 de enero".
Un informe del Instituto Argentino de Análisis Fiscal (IARAF), con datos hasta el lunes, calculó que las transferencias automáticas cayeron un 12,2% en términos reales respecto al mismo mes del año previo. "Al descontar las transferencias por leyes especiales y compensaciones, la coparticipación neta del consolidado descendería 9,6% en términos reales respecto al mismo periodo del año pasado", destacó IARAF.
El conflicto entre las provincias y el Gobierno se mantuvo constante durante enero, en torno a la baja en los recursos provinciales. Este miércoles, el vocero presidencial, Manuel Adorni, desmintió las versiones de que el Gobierno planeaba coparticipar el impuesto PAIS. "Jamás se planteó la coparticipación. No estuvo jamás sobre la mesa discutirlo porque se quitó el capítulo fiscal", expresó. Los gobernadores buscan que el 30% del impuesto se coparticipe.
Para el economista de Orlando Ferreres & Asociados, Fausto Spotorno, "coparticiparlo sería un error porque después sería muy difícil de eliminar". Una opinión similar esbozó su colega Christian Buteler, quien afirmó que sería "todo lo contrario a una medida liberal" y abogó por su pronta eliminación. Y agregó: "Las provincias también tienen que realizar su ajuste".
Las alternativas de las provincias
En este sentido, Adorni aseguró que, como consecuencia del retiro del paquete fiscal de la ley "Bases" habrá incluso una mayor reducción de los envíos de fondos a las provincias que la observada en enero. "Vamos a ajustar partidas que no estaban contempladas y que entendíamos que no era la mejor alternativa, pero estaba dentro las opciones que teníamos para actuar. Nuestro norte es el déficit cero, que tiene el sentido de terminar definitivamente con la inflación en la Argentina", sostuvo el funcionario en su habitual conferencia de prensa.
De esta manera, el Gobierno busca compensar 1,8 puntos del PBI en parte a través de mayores recortes a las provincias. Frente a ese panorama, Tucumán ya anunció que la alícuota de Ingresos Brutos se incrementará este año del 5% al 5,5% para el caso de los servicios de comunicaciones; mientras que La Rioja resolvió emitir cuasimonedas por $22.500 millones para el pago parcial de los salarios de los empleados públicos.
Este jueves 1 de febrero vence el congelamiento del impuesto a los combustibles vigente desde mediados de 2021. El impuesto se coparticipa 29% para las provincias y para ellas una actualización sería una oportunidad para mejorar los ingresos, aunque tendrá impacto inflacionario en las naftas.
Según el presidente del IARAF, Nadin Argarañaz, el gobierno de Javier Milei "podría juntar recursos extras por 0,37% del PBI y Provincias por 0,15%", aunque eso se traduciría en una suba de hasta el 25% en los combustibles.