Delegación de facultades: la nueva batalla por la Ley Ómnibus
En el oficialismo apuestan a realizar la sesión este martes, pero en la oposición le piden más cambios al Gobierno para acompañar algunos artículos que son resistidos por parte de la UCR y Hacemos Coalición Federal.
La decisión del presidente Javier Milei de quitar el capítulo fiscal del proyecto de ley ómnibus fue el mejor atajo que el Gobierno encontró para evitar caer en una derrota política en el recinto ante la falta de apoyo de la oposición. Con el camino despejado en el debate por la suba de las retenciones y los cambios en la fórmula de movilidad jubilatoria, se avecina una nueva batalla: la delegación de las facultades. En La Libertad Avanza adelantan que no están dispuestos a introducir modificaciones en ese sentido, atentos a que la UCR y Hacemos Coalición Federal están frente a una encrucijada que repercute directo al interior de sus propios espacios. Si bien rechazan las delegaciones en materia previsional, tarifaria y de salud, no quieren votar en contra de la totalidad de ese artículo, menos junto al kirchnerismo.
La oposición autodenominada "responsable" celebró el anuncio que hizo el viernes pasado el ministro de Economía, Luis Caputo, sin embargo no fue posible saldar las discusiones en las que quedaron envueltos sus principales referentes. En el bloque de Hacemos Coalición Federal, que conduce Miguel Ángel Pichetto, ya habían dado por concluidas las negociaciones con el oficialismo, cansados de la falta de respuestas del presidente de la Cámara baja, Martín Menem; y del ministro del Interior, Guillermo Francos, quienes fueron supervisados en todo momento por el consultor Santiago Caputo.
El radicalismo quedó enfrascado en un sinfín de internas, con acusaciones de "traición" hacia el presidente de la bancada, Rodrigo De Loredo, por parte del sector que responde al ex diputado Emiliano Yacobitti, a lo que se suma la desconfianza del legislador Facundo Manes por el rumbo que adoptó la UCR en el terreno parlamentario. Ambos dirigentes radicales le facturan al cordobés ser excesivamente "dialoguista", más aún después de las conversaciones de los últimos días que se dieron con el oficialismo por fuera del Congreso, en el barrio de Recoleta.
En el actual escenario, si se concreta la sesión prevista para este martes -aunque todavía no fue convocada-, la UCR va camino a quedar fracturada en la votación en general. Tampoco hay acuerdo cuando analizan artículo por artículo. En lo que más o menos coinciden todos es en que no acompañarán el punto sobre la privatización de empresas públicas, al menos no así como está redactado. Lo mismo sucede con el traspaso del Fondo de Garantía de Sustentabilidad (FGS) al Tesoro nacional. Una situación similar es la que hay en Hacemos Coalición Federal, con la diferencia de que en esa bancada coexisten diversos partidos, lo que permite una mayor soltura al momento de sentar posiciones.
El principal debate que queda por delante, según coinciden en los distintos bloques opositores, es la delegación de facultades. En el sector de la oposición que está dispuesto a acompañar la ley en general, no comulgan con la idea de cederle al Ejecutivo nacional la toma de decisiones en nueve materias, como establece el proyecto que fue dictaminado la semana pasada. Sólo apoyarían lo vinculado a lo económico, financiero, fiscal y administrativo; no así lo tarifario, previsional, energético y de salud. En cuanto a la seguridad, una parte del radicalismo, la que responde al gobernador mendocino, Alfredo Cornejo, está más cerca de apoyar; mientras que el resto no quiere votar a favor de nada que favorezca el accionar de la ministra de Seguridad, Patricia Bullrich.
Por fuera de las divergencias internas, el desafío de la oposición será convencer al oficialismo de que es preciso desmigajar el artículo que contiene la delegación de facultades para votar cada materia por separado. En La Libertad Avanza dejaron en claro que no van a realizar más cambios al proyecto. "Que la oposición vote a favor o en contra de lo que le parezca y que se haga cargo después", dijo un integrante de la bancada oficialista.
Es una incógnita qué postura primará en la UCR y Hacemos Coalición Federal, así como en Innovación Federal, si el oficialismo rechaza de cuajo la propuesta de la llamada oposición "dialoguista". En esas bancadas no quieren quedar votando junto al bloque de Unión por la Patria, que encabeza Germán Martínez. Aún cuando coinciden en que con "los superpoderes" el Ejecutivo nacional podría llevar adelante algunas de las medidas que promovía el desvanecido capítulo fiscal, le recuerdan al kirchnerismo que al comienzo del gobierno del Frente de Todos, le delegaron facultades a Alberto Fernández también en nueve materias.
Si se cumple con lo pactado, el diputado Gabriel Bornoroni, miembro informante del oficialismo en el recinto, anunciará al inicio de la sesión que quedarán afuera del debate la moratoria, el blanqueo, la fórmula de movilidad jubilatoria, el adelanto de Bienes Personales y la suba de retenciones, además de Ganancias. En la oposición esperan que también se acepte otras modificaciones ante la advertencia de que el bloque que conduce el oficialista Oscar Zago no conseguirá los números para aprobar los apartados sobre privatizaciones, FGS y delegación de facultades.