El proyecto de Ley Bases comenzó a tratarse este lunes al mediodía y, a pesar de tener empantanados algunos puntos, del oficialismo ambiciosamente apuestan a que la votación avance rápido y terminen para el mediodía del martes -los demás creen que será más cerca de las 5 de la tarde-. Luego de que terminen de exponer los 136 oradores a la madrugada, al rededor de las 7 comenzará la votación general. Se esperan cruces por Tabaco, aportes sindicales, el RIGI, la lista de organismos públicos intervenidos y blanqueo.

 

Lograron quórum primero gracias a la bancada de Hacemos Coalición Federal. Incluso, de los miembros de La Libertad Avanza se ausentó Marcela Pagano -a quien presionan para que deje la presidencia de la comisión de Juicio Político y recientemente fue internada por una crisis de nervios-. La versión oficial es que no tiene el alta para concurrir, pero hasta la tarde sus compañeros -algunos, sorprendidos por su ausencia-, esperaban que aparezca.

Si bien lo acordado fue realizar una sesión maratónica sin ir a cuarto intermedio, el plan casi pega un volantazo: la consigna era no dejar de tratar el proyecto hasta hacerse de su aprobación y el oficialismo sabe que en la votación particular sigue con artículos flojos. Consideraron plantear un corte a medianoche para "terminar de consensuarlos", pero finalmente se descartó.

Hasta las 18, cuando finalmente confirmaron la grilla, los diputados se mantuvieron en vilo. Hubo reuniones de Hacemos Coalición Federal -quienes todavía plantean cambios- con los miembros del Ejecutivo que en las últimas dos semanas recorrieron arduamente los pasillos parlamentarios: el vicejefe de gabinete José Rolandi y la secretaria de Planeamiento Estratégico Normativo -nueva área creada hace unas semanas-, María Ibarzabal. También fue llamativo que el presidente de la Cámara baja, Martín Menem, a diferencia del primer debate, entró y salió reiteradas veces del recinto.

De LLA trascendió, en diálogo con este medio, que el ministro del Interior, Guillermo Francos, iba a aparecer. Cuando se trató por primera vez el proyecto, tanto él como la Secretaria General de Presidencia, Karina Milei, estuvieron presentes. Esta vez, se escabulló a eso de las 18 y sigilosamente "pasó a saludar" quince minutos, recién llegado de Rosario, donde se reunió con intendentes. Hasta que no se fue, de su entorno no quisieron confirmar su llegada.

Qué pasa con los cambios

En esencia, las negociaciones continuaron durante la sesión. Dentro de los puntos que esperan que empantanen la votación en particular especialmente pisó sobre en el famoso artículo 3, que incluye la lista de organismos públicos que podrá intervenir el Ejecutivo.

El capítulo sobre jubilaciones, que querían presionar desde los dialoguistas, finalmente lo retiraron luego de que el presidente de la comisión de Presupuesto y Hacienda José Luis Espert accediera a convocar la reunión de comisión para tratar el proyecto de fórmula jubilatoria la semana que viene. Así, no será necesario planear emplazar a la comisión, como pretendía la oposición.

De parte de Hacemos Coalición también harán hincapié en dilucidar el plan para reducir el gasto tributario -para bajar 2 puntos del PBI- y en la reincorporación del aumento del 70% al 73% del Impuesto Mínimo Interno para igualar la competencia tabaquera, que por ahora lidera el "Señor Tabaco" Pablo Otero, dueño de la tabaquería Sarandí, cercano al PRO.

La polémica alrededor del Impuesto al Tabaco sacará los trapitos al sol durante la votación del martes: LLA anticipó que, a pesar de haber propuesto ese artículo en el proyecto original, se abstendrá de votar. De Unión por la Patria confirmaron que también se mantendrán al margen. Será una cuestión entre el PRO -que no quiere que se incluya- y las bancadas de Hacemos Coalición e Innovación Federal.

Pero según lo que pudo averiguar este medio de fuentes parlamentarias, es difícil que pase aunque tengan mayoría de bancas: depende de lo que decidan los legisladores de La Libertad Avanza. Los puntos que no estén incluidos dentro del dictamen de mayoría requieren de que se haga un pedido al miembro informante para que acepte votar -por mayoría simple si formaba parte del proyecto originalmente, como era Tabaco con Bases, y por mayoría especial si fuera adquirido en el fiscal- esa modificación del dictamen.

Ese miembro informante es el presidente de la comisión de cabecera que dictaminó el proyecto, ambos de La Libertad Avanza. Para capítulo fiscal, es José Luis Espert (presidente de Presupuesto y Haciena), mientras que de Bases es Santiago Santuri (presidente de Legislación General). Por lo tanto, los cambios programados para el recinto deberán contar con el aval de LLA para que puedan ser introducidos -incluye la eliminación de los aportes sindicales de la UCR-. Otros diputados sostienen que igual podrán forzar el tratamiento.

De parte del PRO consideraron que si el oficialismo abre la posibilidad de modificar el dictamen, se cae la Ley como en enero. Comenzará con la delegación de facultades, seguirá con el artículo 3, el RIGI, y así "si abren la posibilidad para una, van a empezar a cambiar todo", dijeron. "Nosotros vamos a apoyar el dictamen como está, lo demás será problema de ellos", agregaron.

El oficialismo obtuvo su primera victoria cuando, por votación nominal, definieron que el tratamiento sea por capítulos -la oposición quiso imponer que sea por incisos-. La idea es que los artículos que presenten modificaciones se discutan de manera particular igual.

Cómo sigue el tratamiento

A las 7 de la tarde comenzaron los cinco minutos para cada orador. Se bajaban y subían algunos durante la jornada y finalmente quedaron en 136: todo calculado para que se termine de aprobar rápidamente para el mediodía del martes, según los cálculos de fuentes del oficialismo.

Según trascendió, muchos legisladores quieren regresar antes del feriado para sus provincias. "Acá la ley se va a aprobar por cansancio", definieron de los dialoguistas. El último en hablar antes de la votación será el jefe de bloque Gabriel Bornoroni, para las 7 de la mañana del martes.

A partir de ahí comienza la votación: primero se votará en general la Ley Bases (que incluye la reforma laboral) y luego la votación en particular de Bases, para luego proceder con el capítulo fiscal.

Sobre este último, del oficialismo creen que se aprobará rápido por la luz verde de los gobernadores, otros consideran que los cercanos a Facundo Manes no apoyarán. Sin embargo, de las bancadas dialoguistas creen que Ganancias se empantanará en el Senado y volverá a ser tratado en Diputados con nuevas modificaciones.

Todo indica que el martes será solo el comienzo.