La Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) presentó su plan de acción para 2026, en el que prevé oscilaciones en su dotación de personal y admite deficiencias en la atención de los contribuyentes más vulnerables, así como "dificultades para atraer y retener profesionales especializados en análisis de datos y áreas técnicas clave".

El plan de acción, así como los presupuestos de caja, remuneraciones, dotación de personal e inversión real bruta y financiamiento asociado, fueron aprobados por el Ministerio de Economía a través de la resolución 695/2026, publicada hoy en el Boletín Oficial.

La entidad estimó para el presente ejercicio una inversión real total de $150.000 millones financiada al 100% con recursos propios, aunque al respecto debe tenerse en cuenta que entre estos se cuenta el 1,9% de todos los impuestos que recauda antes de su distribución, tal como se estableció en el decreto 1399/2001 y sus modificatorios.

Según el economista Nicolás Gadano, por esa detracción de los recursos tributarios, la ex AFIP obtuvo en 2025 recursos por aproximadamente $3 billones.

Por otra parte, los gastos en remuneraciones contemplados para todo el año ascienden a $2,7 billones.

Personal, en el subibaja

El plan de acción proyecta oscilaciones en la dotación total del personal, que de los 18.827 agentes de enero creció a 18.700 en el primer trimestre, para luego reducir el plantel, que será de 18.498 en el período octubre-diciembre.

Las variaciones en la cantidad de agentes se limitan a los cargos técnicos y profesionales, ya que se mantienen constantes los números de directivos, administrativos, obreros y maestranza y personal temporario.

Precisamente, entre las "debilidades" señaladas en el plan de acción, ARCA destaca las "dificultades para atraer y retener profesionales especializados en análisis de datos y áreas técnicas clave", sin aclarar si los inconvenientes son por una escasa disponibilidad de personal capacitado o al nivel de los ingresos salariales ofrecidos.

Otros de los puntos señalados entre las falencias son una "deficiente evaluación y segmentación de la experiencia del usuario; falta de canales integrados y accesibilidad para diversos contribuyentes, especialmente los más vulnerables".

"La normativa vigente genera una carga administrativa elevada para los ciudadanos y reporta un escaso o bajo nivel de datos para el organismo", agregó, además de admitir la "ausencia de un mecanismo para medir la percepción social de la integridad del personal".

Tecnología obsoleta

ARCA planteó entre varias de las debilidades apuntadas en el plan de acción los inconvenientes derivados de un "ecosistema tecnológico obsoleto", con una ausencia de "protocolos de continuidad de negocio y debilidades en la infraestructura digital ante emergencias".

En ese sentido, puso de relieve la "necesidad de modernización y actualización tecnológica de las herramientas actualmente utilizadas, las cuales poseen limitaciones para la ejecución de las distintas tareas de seguridad requeridas por el organismo".

Entre esas limitaciones, señaló la "infrautilización de los microdatos tributarios para informar decisiones y guiar mejoras operativas", una "escasa publicación de estadísticas y resultados de investigaciones de integridad y auditoría" y una "fragmentación y limitada interconexión de los sistemas informáticos, desarrollados con diferentes lenguajes y arquitecturas de datos".