El Ministerio de Justicia creó el Plan Nacional de Digitalización y Reorganización del Sistema Registral Automotor, con el que busca avanzar en la eliminación progresiva del soporte físico de papel en una serie de trámites que, admitió, "presentan elevados niveles de complejidad para los ciudadanos y para la propia administración".

Los detalles de la medida se especifican en la resolución 306/2026, publicada hoy en el Boletín Oficial, en el que también figura la rsolución complementaria 308/2026, por la que se implementa el Módulo de Registro de la Propiedad Automotor (MRPA), una nueva unidad de medida que reemplaza cerca de un centenar de valores diferentes según los trámites a realizar.

Reordenamiento progresivo

El Plan fue presentado por el Ministerio como un "marco político, institucional y sistemático idóneo para guiar la implementación ordenada y efectiva de las reformas orientadas al reordenamiento progresivo del sistema registral".

De esa forma, se apunta a "promover la optimización de recursos y el avance hacia esquemas de gestión concentrados, eficientes y con foco en el ciudadano".

Justicia encomendó a la Dirección Nacional de los Registros Nacionales de la Propiedad del Automotor y de Créditos Prendarios a que proponga un cronograma de implementación dentro de los 30 días corridos, que vencen el 6 de agosto, la fecha límite para que el Plan comience a estar operativo.

Los ejes del plan

El Plan se desarrollará a partir de 3 ejes estratégicos: la transformación digital del Sistema Registral Automotor; la evolución institucional de la Dirección Nacional y de los Registros Seccionales; y la implementación, adecuación normativa y consolidación del nuevo Sistema Registral.

El Ministerio aclaró que esos ejes "conforman componentes autónomos y complementarios del proceso de reforma, cuya ejecución no se encuentra condicionada por una secuencia cronológica determinada ni por relaciones de interdependencia, pudiendo avanzar de manera concurrente o progresiva".

"Para el logro de los objetivos propuestos resulta necesario redefinir el modelo de prestación del servicio registral automotor mediante un nuevo esquema de calificación registral compatible con los procesos de digitalización y simplificación", señaló.

La consolidación de ese modelo requiere "avanzar progresivamente en la digitalización del acervo documental existente, favoreciendo la disponibilidad remota de antecedentes registrales, su incorporación a entornos digitales de gestión y la reducción de la dependencia de soportes físicos para la tramitación de procedimientos".

"Elevados niveles de complejidad"

En ese sentido, Justicia se remitió a la experiencia de "décadas" de un sistema registral que "ha generado una importante proliferación de trámites, subtrámites, variantes procedimentales, formularios específicos, requisitos diferenciales y circuitos administrativos que hoy presentan elevados niveles de complejidad para los ciudadanos y para la propia administración".

Asimismo, rescata las reformas ya implementadas desde 2024, pero advirtió sobre "desafíos de diverso orden", como "la dispersión geográfica de los Registros Seccionales,que tienen sedes físicas a lo largo y ancho del territorio nacional" y "una modalidad histórica de gestión, llevada a cabo de modo presencial en cada sede y a través de un legajo papel que se custodia por cada una de las oficinas registrales".

Por tal razón, se necesita "una reestructuración programada del sistema, orientada a aliviar la situación del usuario, simplificar de manera drástica los trámites registrales, eliminar trabas burocráticas innecesarias, y disminuir las cargas administrativas y los costos que históricamente debió afrontar la ciudadanía".

El MRPA

En la otra resolución, la cartera de Justicia hace referencia a la normativa vigente desde 2002, con un régimen arancelario que "se compone de un total de más de cien trámites distintos, cada uno con su valor y particularidades, lo que origina un método complejo de cálculo y determinación".

En reemplazo de todo ese andamiaje, se crea el MRPA, cuyo valor se fijó en 0,5 Unidades de Valor Adquisitivo (UVA), equivalentes a $1.013,33 al 7 de julio, de acuerdo con el monto determinado por el Banco Central.

El valor del MRPA será actualizado de manera cuatrimestral el día hábil anterior al inicio del período y, cuando el valor expresado en pesos no fuera múltiplo de 10, se efectuará un redondeo simple al múltiplo de 10 inmediato inferior.

En este caso, la Dirección dispondrá de un plazo "improrrogable" de 20 días para proponer un método de clasificación y de asignación de módulos a ser aplicado en los trámites bajo su órbita.