Las nuevas medidas tributarias anunciadas el domingo pueden resolver al menos la mitad del bache fiscal para cumplir con una pauta de déficit primario de 2 puntos del PBI, según estimaron especialistas. En este sentido, desde el Instituto Argentino de Análisis Fiscal (IARAF) destacaron que, siempre y cuando el Gobierno logre recaudar el 0,8% del PBI, tal y como lo proyectó el equipo del ministro de Economía, Sergio Massa, y no se tiente con una ampliación del gasto público, quedará cerca de cumplir el objetivo fiscal. Eso, incluso, sin un incremento de la presión fiscal efectiva, que en la previa había sido licuada por la sequía, sobre el agregado del sector privado. En cambio, desde la consultora PxQ advirtieron que, de acá a fin de año, la mejora en la recaudación rondará el 0,5% del PBI.

"Si el reciente paquete de medidas aportase el 0,8% del PBI de recursos extras en lo que resta del año, el déficit primario podría ser de 2% del PBI", aseguró este martes el IARAF, en referencia a los ingresos adicionales por la cuarta versión del dólar agro y el incremento en la percepción del impuesto PAIS. Si a esto se le suma el anticipo de Ganancias que agrega otra décima del PBI para el Tesoro (y otro 0,16% del PBI para las provincias), la cifra ascendería al 0,9% del PBI. De esta forma, se subsanaría buena parte el agujero del 1,1% del PBI que perdió el fisco en materia de retenciones en 2023.

En otras palabras, las medidas achicarán el déficit primario, que en el primer semestre apuntaba a cerrar el año con el 2,9% del PBI. "Esto solventaría la caída de ingresos por la sequía a solo 0,2 punto del PBI. Además, si el Gobierno mantiene durante todo el año el ritmo en la reducción real del gasto, el gasto primario terminaría en 19,8% del PBI, un 0,5 punto menos que el de 2022. De la conjunción de ingresos y gastos surge que el déficit primario posible sería de 2,03% del PBI, registrándose una merma de 0,34 punto respecto del de 2022, que fue de 2,37% del PBI", agregaron desde IARAF. Esto es ligeramente por encima de la meta fiscal del 2% del PBI.

Sin embargo, para la consultora PxQ, que dirige el lex viceministro de Economia Emmanuel Álvarez Agis, el cálculo del 0,8% del PBI que hizo público el Gobierno está expresado en "base anual", pero como solo regirá para los últimos cinco meses del año, el impacto fiscal del aumento del impuesto PAIS sobre las importaciones (sin contar el dólar agro) será de entre 0,4% y 0,5% del PBI. Es decir, solo con estas medidas, que aún falta terminar de precisar, no alcanzaría para cerrar el año con un déficit fiscal primario cercano al 2% del PBI.

Conforme con el análisis realizado por IARAF, "el reciente paquete de medidas tributarias mantendría constante la presión tributaria efectiva en 2023". Es decir, pese al cambio en la estructura tributaria, la relación de recursos que el fisco toma del sector privado respecto del PBI no cambia: lo que no recolecta del agro por las retenciones,  lo recauda mediante impuestos a las importaciones y a los fletes sobre otros sectores.

Para llegar a este resultado, IARAF consideró: "Los recientes cambios al impuesto PAIS y el nuevo dólar agro aportarían 0,8% del PBI de recaudación extra este año. Y si el anticipo extra de ganancias repitiese una recaudación similar a la registrada en 2022 se generaría recaudación tributaria extra por 1,1% del PBI. Esto implicaría solventar la pérdida por la reducción de derechos de exportación producto de la fuerte sequía mediante un cambio de la estructura tributaria".