El 23 de diciembre se cumplirán los cinco años de vigencia establecidos para el impuesto Por una Argentina Inclusiva y Solidaria (PAIS) en la ley de Solidaridad Social y Reactivación Productiva de 2019, con lo que desde ese día el gravamen quedará derogado de hecho.

Entre las principales consecuencias del final de ese impuesto está la rebaja efectiva inmediata del dólar tarjeta en un 18,75% y un abaratamiento de una serie de bienes y servicios provenientes del exterior, que se puede traducir en una baja en sus precios, una mejora en la rentabilidad de las empresas o bien una combinación de ambas posibilidades.

Pero en lo que respecta a los ingresos de la Administración Nacional, la pérdida de recaudación del impuesto que dejará de existir dentro de cinco días traerá aparejada una suma de complicaciones al Gobierno en su propósito de mantener el equilibrio fiscal, si bien para el año próximo se prevén mayores ingresos por otras vías (Ganancias y, por impacto de la actividad económica, IVA), así como la profundización de los recortes a los gastos en nombre de la denominada “deep motosierra”.

 

Cómo reemplazar su recaudación

 

No obstante, el dilema a responder es si esos recursos serán suficientes para compensar lo que será el primero de los recortes del “90% de los impuestos nacionales” anunciado por el presidente Javier Milei en su discurso en ocasión de su primer año de gobierno.

Por lo pronto, los números de noviembre fueron concluyentes: sin el impuesto PAIS, lo que se presentó como superávit financiero hubiera sido déficit.

El resultado fiscal del Sector Público en el undécimo mes del año arrojó un saldo financiero favorable de $ 357.162,2 millones, en tanto la recaudación del impuesto próximo a pasar a mejor vida fue de $ 389.468 millones, es decir que sin su aporte, el mes habría cerrado con un déficit financiero de $ 32.508,2 millones.

 

Qué paso en los diez meses anteriores
 

Noviembre no se trató de una excepción, por el contrario en seis de los diez meses previos la recaudación del impuesto PAÍS fue mayor al resultado financiero.

Enero, mayo, septiembre y octubre fueron los únicos meses en los que los ingresos por el tributo fueron inferiores al superávit financiero. En el primer mes del año, la recaudación del impuesto PAIS fue de $469.199 millones y el superávit de $518.407,6 millones y en mayo $ 563.100 millones vs $ 1.183.571 millones.

En septiembre, ya con la disminución de diez puntos porcentuales en la alícuota del impuesto para la importación de bienes y fletes, $432.250 millones frente a un superávit de $ 466.630,7 millones, en tanto en octubre los números fueron respectivamente de $393.825 millones y $523.398 millones.

 

La realidad fue diferente en los otros seis meses, además de la ya mencionada de noviembre.

En febrero, se recaudaron $ 575.917 millones y el resultado fiscal fue positivo en $ 338.112,4 millones; en marzo fueron respectivamente de $ 600.613 millones y $276.638,2 millones y en abril $510.247 millones y $ 17.408,8 millones.
En junio, la recaudación del impuesto PAIS ascendió a $ 780.042 millones y el superávit financiero a $ 238.188,3 millones, mientras que en julio el déficit financiero de $ 600.957,3 millones hubiera sido mayor sin el aporte de los $ 698.351 millones del tributo.
Antes de noviembre, agosto fue el último mes en el que la recaudación del impuesto PAIS sobrepasó al superávit, con $ 659.985 millones y $ 466.630,7 millones, respectivamente.

 

Qué hubiera pasado en 2024

 

La suma de los once mese de 2024 de los que se cuenta con información completa no deja lugar a dudas sobre el impacto que tuvo el impuesto PAIS en el resultado fiscal y, además, el que tendrá su eliminación a partir del año próximo.

Los ingresos por el tributo sumaron $ 6.072.997 millones, frente a un superávit (a valores corrientes) de $ 3.322.090,4, de lo que se desprende que sin el aporte del impuesto próximo a eliminarse no habría superávit sino un déficit de $ 2,7 billones.