La Agencia Nacional de Puertos y Navegación (ANPyN) procederá mañana a la apertura de las ofertas económicas de los dos grupos precalificados en la licitación para la explotación por concesión de la Vía Navegable Troncal o Hidrovía, una de las principales privatizaciones llevadas a cabo en la Presidencia de Javier Milei.

La apertura de los sobres 3 está prevista para las 13, según lo establecido en la resolución 28/2026, publicada hoy en el Boletín Oficial.

En la oportunidad se conocerán las propuestas de los consorcios integrados por Jan de Nul y Servimagnus-Dredging, Environmental & Marine Engineering (DEME), las dos precalificadas que dejaron en el camino a DTA Engenharia.

Se estima que la inversión total en el dragado y mantenimiento de la Hidrovía alcanzará unos USD 10.000 millones y su concesionamiento permitirá definir "los próximos 25 años de la logística fluvial argentina", de acuerdo con lo señalado por el director ejecutivo de la ANPyN, Iñaki Arreseygor. 

El análisis técnico previo

La instancia económica con la que se cerrará el proceso licitatorio se encara luego de haberse concluido la etapa de análisis técnico, en la que se examinaron las propuestas técnicas presentadas por las compañías precalificadas.

"El análisis abarcó los planes de trabajo y antecedentes específicos de los oferentes, aplicando un sistema de puntaje validado por las Naciones Unidas", precisó la ANPyN, en referencia a la participación de la Conferencia de las Naciones Unidas para el Comercio y el Desarrollo (Unctad) a lo largo de 2025, así como la apertura de un período de consultas, con la participación de diferentes sectores interesados.

En esa calificación, Jan de Nul obtuvo 66,20 puntos, mientras que Servimagnus-DEME alcanzó 42,14 puntos.

Sin impugnaciones

Entre la documentación analizada se incluyeron criterios con mayor ponderación a lo relativo del trabajo de dragado y a la experiencia de cada proponente, evaluando los antecedentes acreditados previamente sobre volúmenes de dragados y tareas de señalización y mantenimiento.

Desde que el 7 de mayo se emitió el acta de evaluación, "ninguno de los dos oferentes presentó impugnaciones administrativas que el pliego les permite", remarcó la Agencia.

Una vez presentadas las ofertas económicas, comenzará la evaluación de las propuestas económicas de cada postulante, el último paso del proceso de selección.

El peso de la oferta económica

La ANPyN señaló que "la oferta económica tendrá el mayor peso en la decisión final, buscando asegurar la tarifa más competitiva para los productores argentinos", representando "el 60% de la calificación total del proceso, con un máximo de 120 puntos en juego, por lo que constituye el tramo decisivo de la convocatoria".

La entidad destacó que el proceso de licitación "recibió en varias ocasiones el apoyo del sector privado", citando entre las entidades que resaltaron su "transparencia y solidez técnica".

Entre esas entidades, mencionó a la Unión Industrial Argentina, la Sociedad Rural Argentina, la Cámara del Acero, la Bolsa de Comercio de Rosario, la Cámara de Actividades Portuarias y Marítimas, el Centro de Navegación, la Cámara de Puertos Privados Comerciales, la Cámara de la Industria Aceitera de la República Argentina (Ciara) y la Cámara Naviera Argentina.

El 85% del comercio exterior

La importancia de la concesión de la Hidrovía radica en que por su trayecto se realiza cerca del 85% del comercio exterior de la Argentina, además de incidir en exportaciones e importaciones de todos los países de la Cuenca del Plata, por lo que se la observa con atención tanto por cuestiones de costos logísticos como de seguridad.

Por esa razón, muchos la consideran la privatización más importante en la Presidencia de Javier Milei, ya que la profundidad y mantenimiento resultan determinantes para que los buques puedan completar carga en origen sin necesidad de hacerlo en terminales extranjeras.

"Piedra fundamental"

Para Arreseygor, la Hidrovía es "la piedra fundamental de todos los costos logísticos y de producción de la Argentina. Por aquí pasa más del 85% del comercio exterior del país y casi el 100% del de Paraguay, además de gran parte de Bolivia, Uruguay y el sur de Brasil", sostuvo.

Asimismo, señaló que se proyectan inversiones en tecnología por encima de los USD 10.000 millones durante los próximos 25 años. "Ahora las empresas competirán entre sí para presentar la mejor propuesta al mejor precio", explicó.

Qué se licita

La concesión por peaje abarca las tareas de modernización, ampliación, operación y mantenimiento del sistema de señalización y tareas de dragado, redragado y mantenimiento de la Hidrovía.

El tramo comprendido es entre el kilómetro 1238 del Río Paraná, punto denominado Confluencia, hasta la Zona de Aguas Profundas Naturales, en el Río de la Plata exterior, hasta la altura del kilómetro 239,1 del canal Punta Indio, por la vía del Canal Ingeniero Emilio Mitre y el Río Paraná de las Palmas, Río Paraná Bravo, Río Paraná Guazú, Río Talavera, Río Paraná-Océano Atlántico.