Diputados aprobó la reforma de los DNU pero volverá al Senado

La reforma obtuvo 140 votos a favor y obliga a que los DNU sean validados por ambas cámaras. El Gobierno anticipa un veto y se abre un debate constitucional.

La Cámara de Diputados aprobó este miércoles la reforma de la Ley 26.122 de Decretos de Necesidad y Urgencia (DNU), con 140 votos afirmativos, 80 negativos y 17 abstenciones. La iniciativa, que ya contaba con media sanción del Senado, limita la capacidad del presidente Javier Milei para gobernar por decreto y habilita a que estos puedan ser rechazados por una sola de las cámaras.

Derrota del oficialismo en Congreso. 
Derrota del oficialismo en Congreso. 

La aprobación se alcanzó pese a las presiones del Poder Ejecutivo, que ya anticipó que vetará la ley. En la Casa Rosada señalan que corren con ventaja: la oposición no alcanzó los dos tercios necesarios para revertir un eventual veto, aunque el oficialismo tampoco logró el tercio que necesitaría para blindarlo.

Algunos bloques opositores ya anticiparon que, si Milei veta la norma, podría desatarse un conflicto institucional que termine en la Corte Suprema. El radical Pablo Juliano (Democracia para Siempre) advirtió que “si el Presidente se entromete en el veto de una facultad que es clarita del Congreso, estaríamos en un conflicto de poder. Esto no es materia de veto”, señaló.

Qué cambia con la reforma

La ley vigente, impulsada en 2006 por la entonces senadora Cristina Fernández de Kirchner, establece que un DNU entra en vigor de inmediato y solo puede ser anulado si es rechazado por ambas cámaras.

La nueva norma da un giro:

  • Para que un DNU siga vigente deberá contar con el aval explícito de ambas cámaras, por mayoría absoluta.
  • Se fija un plazo máximo de 90 días para ese tratamiento; si no se aprueba en ese tiempo, el decreto cae automáticamente.
  • Además, basta el rechazo de una sola cámara para invalidarlo, como ocurre con cualquier ley.

La votación requirió mayoría absoluta (129 votos afirmativos) y superó con margen ese umbral: 140 a favor, 80 en contra y 17 abstenciones.

Un debate atravesado por tensión política

Durante la sesión, el oficialismo acusó a la oposición de impulsar una medida “golpista” y “desestabilizante”. Desde la vereda contraria, los bloques opositores defendieron la reforma como una forma de “reencauzar la gobernabilidad” y frenar el “abuso” de los DNU.

“No es una iniciativa contra el Presidente. Este modelo está agotado y el cambio es positivo para construir gobernabilidad”, afirmó Miguel Ángel Pichetto, quien recordó que él mismo había votado la ley original en 2006.

Nicolás Massot añadió: “Esta reforma sirve para que el Gobierno entienda que no puede gobernar con un tercio de legisladores y necesita formar mayorías. Si no lo hace, no hay tercio que los salve”.

Del lado libertario, Nicolás Mayoraz, presidente de Asuntos Constitucionales, sostuvo que “nadie puede creer que realmente quieran mejorar las instituciones; quieren desestabilizar al Gobierno”.

Cómo se alcanzó la mayoría

El quórum se consiguió con 132 diputados:

  • 96 de los 98 miembros de Unión por la Patria,
  • la mayoría de Encuentro Federal,
  • el bloque Democracia para Siempre,
  • la Coalición Cívica,
  • el Frente de Izquierda,
  • tres legisladores radicales (Julio Cobos, Fabio Quetglas y Roberto Sánchez),
  • y dos ex libertarias del bloque Coherencia, Lourdes Arrieta y Marcela Pagano.

Otros integrantes del flamante interbloque de ex libertarios no participaron, atentos a la posición de los gobernadores.

Lo que viene: Presupuesto, discapacidad y pedidos de informes

Tras aprobar la reforma de los DNU, la Cámara de Diputados continúa el debate con una agenda cargada que incluye:

  • El Presupuesto 2026,
  • La ley de emergencia en discapacidad,
  • Y varios pedidos de informes a funcionarios nacionales.

Se espera que la jornada se extienda durante varias horas, con nuevos cruces políticos entre el oficialismo y la oposición.

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