Aunque el Gobierno ya tiene sus primeras dos leyes para comenzar la denominada "Fase 2" de la gestión de Javier Milei, la reglamentación de las mismas ponen en pausa las expectativas del mercado y la recaudación. Es por esto que desde Casa Rosada buscan acelerar los decretos reglamentarios, especialmente del capítulo fiscal, que incluye la restitución de Ganancias. Tienen hasta 90 días, desde que entran en vigencia las leyes, para precisar la letra chica de las más de 300 reformas que aprobó el Congreso.

Según le dijeron fuentes oficiales a BAE Negocios, la reglamentación de los proyectos comenzaron a agilizarse desde que se aprobó en el Senado y antes de la vuelta a Diputados, "desde el momento en que ya más o menos sabíamos cómo iban a quedar las leyes". Sin embargo, todavía lejos está de definirse y, mientras tanto, el Presidente sigue sin promulgarlas.

 

Una vez que suceda, se publicarán en el Boletín Oficial y es a partir de entonces que entrarán en vigencia. Sin embargo, los puntos clave como el Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI), la modernización laboral, las reformas tributarias (Ganancias, Blanqueo, Bienes Personales) y el artículo de facultades delegadas están sujetos a reglamentación y esos decretos son los que permitirán que estas reformas se apliquen.

El apuro por la coparticipación

La prisa por la reglamentación del paquete fiscal es notorio debido al rugido que sacude el estómago de las provincias, que sufren una gran pérdida en la coparticipación, con una disminución en las transferencias automáticas del 12% en el primer semestre del año.

Con la reversión de la cuarta categoría de Ganancias ya en juego, los gobernadores esperaban dar una bocanada de aire fresco este mes de julio. "La idea es que el paquete fiscal salga lo antes posible", aseguraron fuentes de la Rosada, en diálogo a este medio. Mientras tanto, los contribuyentes continúan sin pagar el impuesto coparticipable y al ser ya 1 de julio y no haber promulgado el paquete fiscal, los gobernadores perdieron otro mes de coparticipación.

¿Pueden los decretos reglamentarios ir publicándose de a poco? No es lo más común, pero el impedimento legal no es tal y, por lo pronto, debido a la excepcionalidad que carga la cantidad de reformas que contemplan los paquetes de leyes, todo indica que habrá más de un decreto que reglamente la misma ley.

Por lo pronto, con la Ley Bases, la urgencia pasa por el artículo de delegación de facultades, al que ya le comieron seis meses del único año al que le habilitaron esas atribuciones. De todos modos, a dos días hábiles de la aprobación del Congreso, "todavía no tenemos un cronograma de cómo va a terminar saliendo", reconocieron cerca del jefe de Gabinete, Guillermo Francos.

Con la lupa en la letra chica

La reglamentación no está a cargo ni de Federico Sturzenegger, ideólogo de los proyectos y próximo a ser ministro del presidente Milei esta semana, ni del secretario Legal y Técnica, Javier Herrera Bravo, sino que cada una de las áreas del Gabinete se está ocupando de redactar la normativa según temática.

Según pudo reconstruir este medio de fuentes de diferentes áreas, los ministerios clave los encabeza Economía y Capital Humano -el área de Trabajo, especialmente, por la reforma de Modernización Laboral-. Hasta lo que trascendía de hace dos semanas, el ministerio desregulador que encabezará Sturzenegger también tendrá un rol preponderante en la gestión de la implementación de estas leyes, en conjunto con el despegue de otros proyectos del estilo, como la Ley Hojarasca -que adelantó BAE Negocios-.

Los tiempos, según dispone la misma redacción del proyecto, empiezan a correr un día después de la publicación de las leyes en el Boletín Oficial y hasta septiembre tendrán tiempo de decidir cómo reglamentarán cada ley: si un decreto por temática o por ley. Todo indica que la prioridad, ahora, es que se resuelva la reforma fiscal, pero todavía la letra chica está en proceso.