Tras la segunda jornada de plenario de comisiones en el Senado, el oficialismo evalúa si le conviene avanzar con dictaminar Bases este jueves, el mismo día del paro de la CGT. Consultados por BAE Negocios, los senadores de LLA confiaron en que consiguieron las firmas necesarias para el dictamen de mayoría, pero los demás bloques no lo ven como posible: el poroteo sigue ajustado y todo indica que el trámite será más extenso de lo que pensaban.

El plan original era que el Congreso resuelva rápidamente la aprobación del proyecto antes del 25 de mayo, cuando se llevará a cabo el famoso Pacto con los gobernadores. Pero a medida que pasaron los días, el objetivo se fue desdibujando.

 

La primera meta que frenaron los senadores fue la de pretender avanzar sin que haya cambios y que el proyecto pasara como por un tubo por la Cámara alta. De LLA aceptaron esa posibilidad dado que, mientras que las modificaciones del proyecto sean de fácil aprobación en Diputados, el hecho de que el Senado apruebe el proyecto -aunque con cambios- se convirtió en el mejor escenario.

Los números están empatados entre la oposición dura de UP y los acuerdos que tejieron los 7 legisladores oficialistas con el PRO, partidos provinciales y el grueso de la UCR. Pero por lo menos hay diez legisladores que continúan en duda, y son clave para terminar de definir la votación en particular, donde ya cuentan con la negativa de los aliados patagónicos para Ganancias y donde se dividen las aguas por el RIGI.

La segunda meta opositora pasa por bloquear el objetivo de que se defina antes del Pacto de Mayo. Los tiempos del Senado son más difíciles de controlar para el Gobierno, que no cuenta con tanta incidencia entre los legisladores, por lo que entienden que el objetivo de sesionar el 16 para que regrese a Diputados y lo aprueben justo antes del Pacto es casi inviable.

El evento que se llevará a cabo en Córdoba tendrá que ser sin la ley aprobada y el objetivo ahora se redujo a que el Senado, sea como sea, lo apruebe, y que pase rápidamente con sus modificaciones por Diputados, en donde confían que tienen los votos para que eso suceda.

Ley Bases: cuándo dictaminarán

"Tenemos 11 firmas seguro", deslizaron de LLA en diálogo con este medio. Necesitan 9 de cada comisión para tener un dictamen de mayoría. "Yo lo veo complicado", consideraron del PRO. Por su parte, la oposición cree que no será posible que el proyecto pase como está. El panorama quedará claro este jueves: el plenario está programado para las 10 de la mañana.

La presidenta de la Cámara, Victoria Villarruel, lo convocó a sabiendas del paro general de la CGT. "No es un tema que nos afecte lo más mínimo", dijeron del entorno de la vice, aunque los legisladores de UP lo ven como un impedimento para reunirse. También trascendió la versión de que los indecisos están esperando a ver el impacto de la medida de fuerza para tomar una posición sobre la ley.

Pero más que la CGT, lo que puede atrasar el dictamen es la falta de acuerdos con el sector de la UCR que se niega a hacer caso a la línea de los gobernadores. El trío de Maximiliano Abad, Pablo Blanco y Martín Lousteau parecen ser los que más dolores de cabeza le producen a los mandatarios, que anoche se reunieron en una cumbre para buscar unidad. Por lo que se escuchó de Lousteau, no dio sus frutos.

También están en el limbo el entrerriano Edgardo Kueider (Unidad Federal), presidente de Asuntos Constitucionales, y Guadalupe Tagliaferri (la oveja negra del PRO). Todos, aunque sea plantean cuestionamientos, modificaciones, sostienen que no votarán la ley a libro cerrado y quieren dilatar y profundizar el debate.

"Va a ser difícil abordar todo con esta dinámica. Vamos a tener que tener muchas de estas reuniones", lanzó Lousteau, quien reclamó al comienzo y al final de su exposición que hay que "debatir pero de verdad" el proyecto, como se hizo en Diputados por cuatro meses.

El plan B sería continuar con las reuniones la semana que viene, y dictaminar el próximo miércoles 15 o jueves 16 (para cuando preveían sesionar).

Puede haber cambios

Dentro de los puntos que pueden sufrir modificaciones está, principalmente, el Régimen de Incentivo a las Grandes Inversiones (RIGI), que fue protagónico de la jornada del martes y miércoles. De la oposición creen que es el punto más sensible, junto al apartado de Energía. Para defenderlo sumaron del Gobierno el secretario de Energía, Eduardo Rodríguez Chirillo, y el secretario de Trabajo, Julio Cordero.

El cuestionamiento alrededor del régimen que habilita la liberación de precios y beneficios fiscales por 30 años para quienes inviertan en un piso de USD 200 millones es que se amplió a que aplique a todas las áreas productivas. "Es hipergeneroso y no hay mecanismo de integración local", atacó Lousteau, quien avanzó con una extensa agenda de críticas y "correcciones" para después escuchar las respuestas de Chirillo con los brazos cruzados.

Además, podrían avecinarse cambios sobre Ganancias: este punto iba a ser debatido hoy, pero pospusieron el paquete fiscal para el jueves. Con la negativa de los patagónicos asegurada, consideraron reevaluar el piso de la cuarta categoría. Facultades delegadas también genera dudas dentro de los indecisos, pero difícilmente haya cambios en ese punto.