El Gobierno sumó un nuevo respaldo judicial en la disputa por la reforma laboral. La Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal resolvió que la causa iniciada por la Confederación General del Trabajo (CGT) contra el Estado Nacional debe tramitar en ese fuero y no en la Justicia del Trabajo.

La decisión, firmada por los camaristas Rogelio Vincenti y Marcelo Duffy, de la Sala IV, confirmó la competencia del Juzgado Contencioso Administrativo Federal N° 12 y desplazó al ámbito laboral de la discusión sobre la constitucionalidad de la ley 27.802.

Un conflicto por la competencia

La controversia se originó a partir de un planteo de inhibitoria impulsado por el Estado Nacional para que el expediente dejara de tramitar en el fuero laboral. La jueza contenciosa había aceptado ese pedido, pero el juez laboral Raúl Ojeda lo rechazó y remitió las actuaciones a la Cámara Nacional del Trabajo.

La Sala IV intervino para dirimir ese conflicto y respaldó la postura oficial. En su resolución, sostuvo que el caso no se limita a una cuestión propia del derecho del trabajo, sino que involucra materias federales vinculadas a la organización judicial y a las facultades del Congreso.

El fallo indicó que "en los términos en que fue planteada esta demanda de inconstitucionalidad, el Estado fue demandado en su calidad de legislador", y agregó que corresponde a los jueces federales intervenir cuando el derecho invocado se funda en normas constitucionales o federales.

Un dictamen en sentido contrario

Antes de la resolución, el fiscal ante la Cámara, Rodrigo Cuesta, había dictaminado que la causa debía continuar en la Justicia Nacional del Trabajo. Sostuvo que la controversia se inscribe en materia propia del derecho laboral -en sus dimensiones individual y colectiva- y que el planteo de inconstitucionalidad debía analizarse bajo ese marco.

La Sala IV se apartó de ese criterio y resolvió en sentido contrario, al considerar que el expediente incluye cuestiones federales que justifican la intervención del fuero contencioso administrativo.

Críticas al juez laboral

En uno de los pasajes más duros, los camaristas cuestionaron el trámite seguido en el fuero laboral. Señalaron que el magistrado omitió comunicar su decisión a la jueza requirente al rechazar la inhibitoria y que, en cambio, dispuso remitir el expediente a la Cámara del Trabajo.

El tribunal calificó ese proceder como un "procedimiento deformado" y advirtió que generó un conflicto innecesario que afectó la celeridad del proceso, dada su trascendencia institucional.

También remarcó que la determinación del tribunal competente "no puede quedar sometida" a decisiones unilaterales de los jueces intervinientes.

Argumentos de fondo

La Cámara sostuvo que la discusión planteada por la CGT excede el ámbito laboral porque incluye cuestiones federales. Entre ellas, mencionó el funcionamiento y financiamiento del Fondo de Asistencia Laboral, la participación del Estado Nacional y la determinación del fuero competente cuando el Estado es parte.

Además, recordó que la creación de tribunales y la asignación de competencias son facultades propias del Congreso Nacional, lo que refuerza la intervención del fuero contencioso administrativo.

En esa línea, el fallo destacó que "la justicia nacional en lo contencioso administrativo federal resulta competente para entender en estas actuaciones", ya que el debate involucra atribuciones de uno de los poderes del Estado.

Impacto en la estrategia judicial

La resolución se suma a otro fallo reciente que permitió mantener vigente la reforma laboral mientras se discute su constitucionalidad. En este nuevo capítulo, la CGT pierde el fuero en el que había iniciado su ofensiva judicial y deberá continuar la disputa en un ámbito distinto.

El expediente volverá ahora al Juzgado Contencioso Administrativo Federal N° 12, donde continuará el trámite del expediente que debe resolver el planteo de inconstitucionalidad de la norma.  La pulseada judicial continúa abierta, con definiciones que, hasta el momento, resultaron favorables al Gobierno.