La Cámara de Diputados transita días de intensa actividad en el marco de las sesiones extraordinarias. Mientras la sesión especial convocada para el jueves tiene como eje la Reforma Penal Juvenil, el oficialismo despliega en paralelo una agenda internacional que se juega en el trabajo de comisiones. En ese terreno, la figura que concentra la atención es la de Juliana Santillán, flamante presidenta de la Comisión de Relaciones Exteriores.

Desde ese lugar, la legisladora de La Libertad Avanza deberá conducir el tratamiento parlamentario del acuerdo de comercio e inversiones con Estados Unidos y del entendimiento entre el Mercosur y la Unión Europea, dos piezas centrales de la estrategia exterior que impulsa la administración de Javier Milei.

El rol clave de Relaciones Exteriores

Los acuerdos comerciales no forman parte del temario de la sesión especial del jueves, sino que avanzan en el ámbito de las comisiones. El Acuerdo Mercosur-Unión Europea, en particular, será debatido en un plenario de las comisiones de Relaciones Exteriores y Mercosur durante la tarde de este martes. Allí, Santillán tendrá su primera prueba de fuego como presidenta del cuerpo.

La diputada marplatense no es una figura nueva en esa comisión. Durante el período anterior se desempeñó como vicepresidenta, cuando el actual embajador Fernando Iglesias estaba al frente. Sin embargo, su llegada a la presidencia reavivó tensiones políticas que exceden el funcionamiento interno del Congreso.

China, el dato sensible

El principal foco de incomodidad en torno a Santillán no se explica por un episodio puntual, sino por su rol institucional. La legisladora es presidenta del Grupo Parlamentario de Amistad con China, un dato que, según fuentes parlamentarias, generaba ruido en la Casa Rosada en el actual escenario de política exterior.

Ese perfil se vio reforzado en las últimas semanas por un viaje oficial a China que encabezó la diputada, al frente de una delegación integrada, entre otros, por Mariano Campero, Cecilia Ibáñez, Álvaro Martínez, Guillermo Montenegro y Martín Ardohain. Más allá de las críticas por los gastos y recursos utilizados para financiar el traslado, el viaje contribuyó a que su figura quedara fuertemente asociada al gigante asiático.

China es hoy el principal adversario comercial y geopolítico de Estados Unidos y de Donald Trump, un dato que vuelve más sensible el papel de Santillán al momento de impulsar un acuerdo estratégico con Washington.

Una designación con aval del Ejecutivo

A pesar de la incomodidad que generaba su perfil vinculado a China en algunos sectores del oficialismo, la definición de quién quedaría al frente de la Comisión de Relaciones Exteriores no fue una decisión exclusiva del presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem. Según trascendió en el Congreso, la elección estuvo condicionada por la posición del Poder Ejecutivo y de la Cancillería, hoy a cargo de Pablo Quirno, un funcionario que gana influencia dentro del esquema de poder que rodea a los hermanos Milei.

En ese contexto, la designación de Santillán combinó la necesidad política de ordenar la comisión con la decisión de avanzar, sin cambios, en la hoja de ruta internacional del Gobierno.

El acuerdo con EEUU, en primera persona

El 6 de febrero, Santillán reforzó públicamente su alineamiento con la agenda oficial al difundir un video en X en el que defendió el acuerdo de Comercio e Inversiones con EEUU. Allí lo definió como "un logro histórico para la República Argentina" y lo presentó como un punto de inflexión en la política exterior del país.

En ese mensaje, sostuvo que el entendimiento permitirá la eliminación de aranceles para 1.675 productos argentinos y facilitará la recuperación de exportaciones por más de USD 1.000 millones. También destacó la ampliación del cupo de exportaciones de carne bovina, que pasará de 20.000 a 100.000 toneladas anuales, con un impacto estimado de USD 800 millones adicionales para el sector ganadero.

"El acuerdo con los Estados Unidos representa un paso firme hacia un país más integrado, competitivo y con reglas claras para invertir y producir en la Argentina", afirmó la diputada, al subrayar beneficios para sectores estratégicos, bienes de capital, maquinaria y manufacturas.

En el centro de una agenda sensible

Con los acuerdos comerciales en marcha y el alineamiento internacional del Gobierno como telón de fondo, Santillán quedó ubicada en una posición estratégica y expuesta. Desde la presidencia de Relaciones Exteriores deberá conducir el debate y construir consensos para un acuerdo clave con EEUU, mientras su recorrido político reciente la mantiene asociada al principal rival geopolítico de Washington.

Ese cruce de trayectorias explica por qué su figura concentra miradas dentro y fuera del Congreso, en una discusión donde la política exterior volvió a convertirse en un terreno de disputa interna.