Un grupo de diputados de Unión por la Patria presentó un proyecto de ley para penalizar el reclutamiento de menores para actividades delictivas en Argentina, una normativa sin precedentes en el país, pero con experiencia previa en otros países de América Latina. 

Firmado por Fernanda Miño, Germán Martínez, Juan Carlos Molina, Jorge Taiana y Javier Noguera, el proyecto impone la creación de un nuevo tipo penal específico en el capítulo de delitos contra la libertad individual, que sanciona la captación de menores para organizaciones climinales, con penas que oscilan entre tres y 10 años de prisión. "Si baja la edad de imputabilidad, baja la edad de reclutamiento", le dijo a BAE Negocios una fuente cercana a Miño. 

Según especificaron desde el entorno del bloque de Unión por la Patria, no es necesario que el menor llegue a cometer un delito: el solo hecho de "captarlo" para la organización ya es punible.

La iniciativa agrava las penas a los reclutantes con vínculo cercano al menor: ya sea padre, tutor o, incluso, una autoridad pública o privada. La pena también aumenta si el menor tiene menos de 16 años, si se trata de una persona embarazada, o si se usa la violencia. 

Incremento de un tercio: se mantiene como regla general cuando intervengan menores de 18 años. Esto significa que a la pena original que le correspondería al delito, se le debe sumar un 33.33% adicional calculado sobre esa misma pena. Por ejemplo, en una condena de seis años, se aplica el agravante de 1/3. Un tercio de seis es dos. En este caso, el nuevo mínimo de pena sería de un total de ocho años. 

Duplicación de la pena: se aplica en situaciones de mayor gravedad o vulnerabilidad. Si hay violencia, amenazas, engaños o abuso de una situación de mayor debilidad. También si participan tres o más menores, si el adulto es un familiar, tutor o autoridad. Por ejemplo, un maestro, si el adulto es un funcionario público o miembro de fuerzas de seguridad. En este caso, si la pena es de seis años, se le suma tres (la mitad),. Por lo tanto, el total de la pena es de nueve años.

Concepto de "Impunidad Biológica"

Los autores del proyecto incluyeron el concpeto de "Impunidad Biológica" como una manera de argumentar que las organizaciones criminales utilizan a menores porque saben que, por su edad, no pueden ser juzgados como adultos. El proyecto busca "romper" ese incentivo económico/legal para las bandas.

El proyecto aclara que la pena se agrava también si en la comisión del reclutamiento participan 3 o más personas (coautoría de adultos), lo cual refuerza que el objetivo es desarticular bandas.