El Ministerio de Capital Humano avanza con una reforma profunda en materia de asistencia social y empleo: la implementación de los nuevos vouchers educativos, un sistema que reemplazará gradualmente al programa Volver al Trabajo. La medida se enmarca dentro del objetivo oficial de transformar los planes sociales en herramientas de capacitación laboral con salida concreta hacia el empleo formal.

Con esta reconversión, el Gobierno busca dejar atrás el esquema de transferencias directas sin contraprestación y avanzar hacia un modelo donde la formación y la inserción laboral sean condiciones centrales para acceder a los beneficios.

Volver al Trabajo se reconvierte en capacitación obligatoria

Según evaluaciones internas del Ministerio, el programa Fomentar Empleo no logró resultados significativos en términos de inserción real de los beneficiarios en el mercado laboral. Por ese motivo, el Decreto 198/2024 dispuso una reorganización del sistema: el plan fue dividido en dos nuevas líneas, Acompañamiento Social y Volver al Trabajo.

Ambos programas mantuvieron hasta ahora un pago mensual de $78.000, destinado a sus titulares. En el caso específico de Volver al Trabajo, los beneficiarios debían cumplir con instancias de capacitación virtual obligatoria a través del Portal Empleo, con contenidos orientados a mejorar habilidades laborales básicas.

El objetivo inicial era que quienes recibieran el beneficio puedan adquirir herramientas para acceder a empleos registrados o actividades productivas sostenibles.

Puente al Empleo: incentivos para empresas

En paralelo a Volver al Trabajo, se mantuvo vigente el programa Puente al Empleo, que apunta a incentivar la contratación de personas beneficiarias de planes sociales.

Esta iniciativa ofrece ventajas a empresas que incorporen trabajadores provenientes de estos programas, buscando generar un puente directo entre el sistema de asistencia estatal y el empleo formal.

Sin embargo, desde Capital Humano sostienen que estas políticas deben complementarse con una formación más concreta y vinculada a sectores productivos reales.

Pruebas piloto en oficios con empresas privadas

A partir de este año, Volver al Trabajo comenzará a cambiar de rumbo con la puesta en marcha de experiencias piloto presenciales en el Centro de Formación Capital Humano.

Las capacitaciones actuales están enfocadas en oficios con demanda laboral inmediata, como:

• Pintura domiciliaria

• Instalación de gas

• Tareas vinculadas a la construcción

La idea central es que el beneficiario no solo reciba un ingreso, sino que también pueda egresar con una herramienta laboral concreta que facilite su acceso al empleo registrado.

Funcionamiento de los nuevos vouchers educativos

El cambio más importante llegará con la implementación de los llamados vouchers educativos, que serán el nuevo mecanismo para acceder a la capacitación.

A diferencia de los esquemas anteriores, el sistema permitirá que los titulares elijan entre diferentes cursos habilitados, de acuerdo con la oferta disponible y las áreas definidas como prioritarias.

De esta manera, cada beneficiario podrá seleccionar su formación dentro de un catálogo oficial, que combinará contenidos teóricos y prácticos.

En muchos casos, además, se prevé la provisión de materiales para que los estudiantes puedan realizar las prácticas necesarias durante el curso.

Estado y empresas: un esquema mixto

El nuevo modelo funcionará con un reparto de responsabilidades:

• El Estado aportará infraestructura, organización y financiamiento general.

• Las empresas colaborarán con el dictado de clases, capacitadores y certificaciones.

Además de los cursos ya iniciados, Capital Humano anticipó que se incorporarán nuevas propuestas vinculadas a sectores estratégicos como:

• Energía

• Industria

• Construcción

• Servicios técnicos

El objetivo es orientar la formación hacia áreas donde exista demanda real de empleo y posibilidades concretas de contratación.

Requisito clave: 70% de asistencia obligatoria

Para obtener el certificado o título del curso, los beneficiarios deberán cumplir con un requisito central: alcanzar al menos un 70% de asistencia.

Este porcentaje ya se exige en las pruebas piloto y será una condición obligatoria para validar la capacitación.

Con esto, el Ministerio busca garantizar que los vouchers no sean solo un trámite administrativo, sino una instancia efectiva de formación.

Inscripción y cupos: aún sin definiciones oficiales

Ante las numerosas consultas de los titulares de Volver al Trabajo, desde distintos espacios informativos aclararon que todavía no se comunicó oficialmente cómo será el mecanismo de inscripción.

Tampoco se informó si habrá un número limitado de vouchers educativos o si todos los beneficiarios podrán acceder automáticamente a la oferta formativa.

Las definiciones finales se conocerían a medida que avance la implementación durante 2026.

Fin del pago de $78.000: último mes en abril

Otro dato relevante confirmado es que el pago mensual de $78.000, actualmente abonado por Anses, finalizará en el mes de abril.

Esto marca un punto de transición clave: el sistema de asistencia se orientará progresivamente hacia la capacitación obligatoria como eje central del programa.