Ya es una realidad: hay Memorando de políticas económicas y financieras acordado con el staff del FMI. Tanto el Gobierno como el Fondo lo hicieron público y fue enviado al Congreso. El documento plantea proyecciones macro y varios lineamientos de política. Entre ellos, se destaca el límite al crecimiento de los salarios públicos que, aunque podrán crecer en términos reales, no superarán a la dinámica del PBI. El Gobierno apunta a una mejora en términos absolutos pero no a ir emparejando el crecimiento de la explotación que arrancó con Cambiemos y siguió con la pandemia.

El texto es similar al que adelantó en exclusiva BAE Negocios hace dos semanas: “A fin de liberar recursos para las prioridades clave, procuraremos racionalizar otros gastos y, a la vez, proteger los ingresos reales de jubilados y pensionados y empleados del sector púbico. Tomaremos acciones para i) limitar las transferencias discrecionales a provincias y empresas estatales; y ii) gestionar el gasto en remuneraciones del sector púbico, para garantizar que crezca en consonancia con la economía”.

Cabe destacar: el crecimiento del PBI se mide y publica en términos reales. Es decir que una suba en consonancia con la economía implicaría una mejora similar a la inflación más el crecimiento del producto. Y ese sería el tope. Eso en el contexto de unos salarios públicos que cayeron 26,9% en términos reales entre octubre del 2015 y diciembre del 2021. Una contracción muy superior a la del PBI, que fue de apenas 1,2% en ese mismo período.

 

Con una torta más o menos similar para repartir, la porción de los empleados públicos se redujo más de un cuarto. Por lo comprometido en el acuerdo con el FMI, no va a haber una recuperación masiva y acelerada.

El coordinador del Observatorio del Derecho Social de la CTA – Autónoma, Luis Campos, destacó que la história reciente, con una fuerte inercia inflacionaria que hizo derrumbar a los salarios, no da demasiado margen a posiciones negativas: “Imagino a muchos sindicatos que este año no tendrían ningún inconveniente en firmar una paritaria que sea inflación más crecimiento del PBI. En un contexto donde la incertidumbre sobre la evolución de los precios es tan grande creo que hasta sería una buena paritaria. Por el otro lado, en todo caso sería una consolidación del incremento de la explotación realizado en el pasado”.

Campos además señaló una salvedad: el texto refiere al gasto en personal y no a los salarios específicamente, por lo cual “habrá que ver cómo contabilizan el incremento de la cantidad de trabajadores”.

 

El investigador del Conicet, Martín Schorr, desarrolló en varios de sus trabajos una estimación de la tasa de explotación, que consiste en calcular si los salarios van por arriba o por debajo de la productividad. Así, un sueldo puede ganar en términos reales pero estar siendo más explotado por el empleador, tal el caso común en las empresas más competitivas. El periodo del 2003 al 2008, por caso, se caracterizó por una recuperación muy veloz de los salarios en esa cuenta, lo que se explica por la decisión política de ir a una recuperación acelerada del consumo, ya que venían de una caída extraordinaria por la salida de la convertibilidad.

Para muchos economistas la continuidad de esa recuperación salarial por encima de la productividad, ya entre 2008 y 2015, es una buena explicación de la aceleración inflacionaria, aunque es justificable para el período previo, de vuelta a la normalidad previa a la megadevaluación. Hoy, en el marco del acuerdo con el FMI, no se daría tampoco esa velocidad en la fase de recuperación inmediata al derrumbe de los salarios, aunque cabe destacar que ese cálculo en particular no es útil para los estatales.

Schorr sostuvo al respecto: “No es exactamente la misma cuenta pero la conclusión es esa. Hay un deterioro muy pronunciado del salario del sector público con Macri y la etapa actual. Entonces, acotándolo a un crecimiento que va a ser bajo, los salarios perdidos se van a recuperar con mucha lentitud”.