Con la entrada en vigencia del nuevo esquema de Subsidios Energéticos Focalizados (SEF), que el Gobierno oficializó mediante el decreto 943/2025 publicado en el Boletín Oficial, se produce una reconfiguración profunda de la asistencia estatal a la energía y esto tiene impacto directo sobre el Programa Hogar.

El nuevo régimen unifica y reemplaza los diversos subsidios que existían hasta ahora, incluidos los destinados a la electricidad, el gas por redes y el gas envasado, bajo un único sistema que prioriza criterios socioeconómicos claros basados en ingresos y condiciones familiares. 
 

 

¿Qué ocurre con el Programa Hogar?

El Programa Hogar deja de existir como asistencia separada y sus beneficiarios pasan a integrarse al régimen general de subsidios focalizados. El subsidio para garrafas ya no se tramitará bajo ese programa específico, sino que será parte del SEF, con reglas homogéneas para todos los hogares que cumplan con los requisitos para recibir subsidios energéticos. 

El objetivo, según señala el artículo primero del decreto, es garantizar el acceso al consumo energético indispensable a los usuarios residenciales vulnerables y avanzar hacia una administración más transparente, eficiente y ordenada de los recursos públicos.

Nuevos criterios de acceso al subsidio

El decreto elimina la segmentación vigente desde 2022 que dividía a los usuarios residenciales en Niveles 1, 2 y 3, y crea una única categoría de hogares que requieren asistencia estatal para acceder al consumo básico de energía.

El criterio general de inclusión fija que los ingresos del grupo familiar no superen el equivalente a tres canastas básicas totales para un Hogar tipo 2, según los valores que publica mensualmente el INDEC. De este modo, el nuevo esquema permite mantener el beneficio para los hogares que integraban el Nivel 2 y, al mismo tiempo, redefinir el acceso a la asistencia para los sectores más vulnerables del antiguo Nivel 3.

Además, se ratifica la continuidad del subsidio para los hogares con Certificado de Vivienda del ReNaBaP y para quienes perciban una Pensión Vitalicia a Veteranos de la Guerra del Atlántico Sur. En los casos en los que resida al menos una persona con Certificado Único de Discapacidad (CUD), la Secretaría de Energía deberá evaluar de qué manera esa condición genera una necesidad concreta de asistencia económica para afrontar el pago de los servicios.

El decreto también habilita a la autoridad de aplicación a definir indicadores patrimoniales que permitan presumir niveles de ingresos incompatibles con el acceso al subsidio.

Topes de consumo y bonificaciones

• Para la electricidad: el SEF fija bloques de consumo base subsidiado de 300 kWh mensuales durante los meses de mayor demanda (enero, febrero, mayo, junio, julio, agosto y diciembre) y de 150 kWh mensuales en el resto del año. Sobre esos volúmenes se aplicará una bonificación base del 50%, mientras que los consumos que excedan esos límites se facturarán a tarifa plena.
• Para el gas natural: se mantienen los bloques de consumo definidos por resoluciones previas, con criterios diferenciados por región y estacionalidad, que ahora también se aplicarán al gas propano indiluido por redes. Las bonificaciones se aplicarán únicamente sobre el precio promedio anual definido por el Plan Gas.Ar, sin subsidio para gas regasificado u otros contratos fuera de ese marco.

 

El esquema contempla además una transición gradual durante 2026, con la posibilidad de aplicar bonificaciones extraordinarias transitorias que se reducirán de manera progresiva, con el objetivo de evitar saltos abruptos en las facturas.

Cuándo empieza a aplicarse

Si bien el nuevo régimen de Subsidios Energéticos Focalizados rige desde su publicación en el Boletín Oficial, persisten definiciones pendientes sobre su implementación efectiva en las facturas, ya que los cuadros tarifarios de enero fueron aprobados bajo el esquema de segmentación anterior. De este modo, el impacto pleno del SEF se desplegará de manera gradual a lo largo de 2026, a medida que los entes reguladores adecuen los cuadros tarifarios al nuevo sistema.

Qué significa para los usuarios

En la práctica, los hogares que hoy reciben asistencia para la compra de garrafas verán esa ayuda integrada al nuevo sistema general, con beneficios definidos por parámetros socioeconómicos uniformes y no por programas separados. Esto busca simplificar la administración de subsidios, focalizar recursos y evitar duplicaciones de beneficios.