En un clima de discusión parlamentaria, la Asociación de Bancos Públicos y Privados de la República Argentina (ABAPPRA) envió un duro informe técnico a los principales referentes del Congreso de la Nación, en la antesala de la discusión de la Reforma Laboral. 

A través de misivas enviadas al Presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem, y a la senadora Patricia Bullrich, entre otros, la entidad que nuclea a la banca manifestó su rechazo absoluto al Artículo 35 del proyecto de Ley de Modernización Laboral.

El eje del conflicto es la habilitación de los Proveedores de Servicios de Pago (PSP) y billeteras virtuales para el cobro de haberes, una medida que los bancos consideran un "salto al vacío" en materia de seguridad jurídica y estabilidad crediticia.

1. El Salario como "Sustento Vital" en Riesgo

Para ABAPPRA, el cambio no es una simple modernización tecnológica, sino el desmantelamiento de protecciones legales históricas.

• Carácter Alimentario: los sueldos y jubilaciones gozan de inembargabilidad parcial y protección contra compensaciones de deuda.

• Asimetría Legal: mientras que los bancos están obligados a respetar estos límites para asegurar el sustento del trabajador, los PSP no se encuentran alcanzados por este régimen.

• Sin Seguro de Depósito: Los fondos en cuentas bancarias cuentan con la "triple protección" del SEDESA (cobertura de hasta 25.000.000 de pesos por persona), estatus de pasivo privilegiado y régimen de resolución especial.

• Desamparo ante Quiebras: en caso de insolvencia de una billetera virtual, los fondos de los trabajadores ingresarían a la masa concursal sin prioridad alguna, a diferencia del sistema bancario donde no ha habido pérdidas de haberes en tres décadas.

2. El "Efecto Secado" del Crédito: 6,4 billones en juego

Uno de los puntos más relevantes del informe es el impacto macroeconómico. Los bancos advierten que los depósitos salariales son la "materia prima" del crédito a mediano y largo plazo. Al trasladarse a billeteras virtuales, ese dinero se vuelve un "pasivo inestable" que solo puede usarse en instrumentos de muy corto plazo, como fondos money market.

Escenarios de Pérdida de Capacidad Prestable (en millones de pesos):

Esta contracción afectaría directamente el financiamiento de Pymes, vivienda y consumo local, erosionando la capacidad de expansión del sistema a través del multiplicador del crédito.

3. La Amenaza a la Capilaridad Territorial

ABAPPRA sostiene que la acreditación de sueldos es el anclaje económico que permite sostener sucursales en zonas no rentables y la logística de efectivo en el interior profundo del país.

• Exclusión Financiera: si los fondos migran a actores digitales sin presencia física, la infraestructura de cajeros y sucursales se tornaría insostenible, perjudicando a las regiones con menor densidad económica.

• Falsa Libertad: la entidad recuerda que hoy el sistema ya es competitivo; los trabajadores pueden transferir su sueldo de un banco a una billetera en segundos y sin costo, pero manteniendo el respaldo institucional del depósito inicial en una entidad regulada.

Veredicto Técnico

El documento, firmado por el Director Ejecutivo Marcelo Mazzón, concluye que habilitar el pago de salarios vía PSP "debilita la protección de ingresos de carácter alimentario y traslada riesgos desde los intermediarios hacia los trabajadores". Por ello, solicitan formalmente que los legisladores rechacen el Artículo 35 en la votación en particular.

La carta enviada por los bancos a Patricia Bullrich