El oficialismo no obtuvo los votos en el Senado para avanzar con el plan de dictaminar la Ley Bases este jueves. Luego de tres jornadas de plenario de comisiones, decidieron continuar el próximo lunes a las 16 y, de esta manera, el objetivo de tener la ley sancionada para antes del Pacto de Mayo quedó en el olvido.

Como adelantó BAE Negocios, a pesar de que La Libertad Avanza sentía que contaba con las firmas necesarias para conseguir el dictamen de mayoría, los demás bloques no lo sentían viable. Finalmente, la realidad quedó expuesta este jueves a las 10, listos para comenzar a debatir el paquete fiscal con todos los opositores ausentes por el paro de la CGT, y los senadores indecisos que miraron a un costado a la hora de poner la firma.

 

El Pacto de Mayo, como ya se venían anticipando del Gobierno, tendrá que ser sin la ley sancionada. Si, en el mejor escenario, consiguen el dictamen la semana que viene, recién podrán sesionar en el Senado la semana del 25. Y si, en el mejor escenario, el Senado lo aprueba con modificaciones, la Cámara de Diputados tendría que apurarse a sesionar esa misma semana para llegar a aprobarlo antes del sábado.

RIGI, Blanqueo y Ganancias sobre la mesa

Según lo que se pudo denotar de los debates que se llevaron a cabo esta semana entre las comisiones de Legislación General, Asuntos Constitucionales y Presupuesto y Hacienda, los temas espinosos giran alrededor de Régimen de Incentivo de Grandes Inversiones (RIGI), el apartado sobre blanqueo y la reversión del Impuesto a las Ganancias. Sobre los últimos dos, admitieron de LLA en diálogo con este medio, puede haber cambios.

El régimen especial que libera precios para el comercio exterior y otorga beneficios fiscales por 30 años a quienes inviertan más de 200 millones de dólares fue tildado de "hipergeneroso" y acusado de "ir en contra de la soberanía de las provincias" pero fue cuestionado, principalmente, por cómo podría impactar al empresariado local. Este régimen fue originalmente planteado para el sector de minería e hidrocarburos, pero ahora no especifica qué áreas abarcará y sonaron alteras en todas las industrias que saldrán en desventaja ante la competencia extranjera.

"El régimen es optativo: si la provincia adhiere, la empresa que se quiera radicar en esa provincia va a poder acoger al régimen y, sino, difícilmente una empresa vaya a querer instalarse si no va a tener la garantía de que no le van a cobrar impuestos adicionales", argumentó el secretario de Hacienda, Carlos Guberman, frente a las críticas de Martín Lousteau (UCR), que no quedó satisfecho. Por su parte, el ministro del Interior, Guillermo Francos, aseguró que sin este régimen no atraerán inversiones y, gracias a este, aumentará la recaudación.

Si bien continuaron los cuestionamientos a lo largo de la semana, este punto difícilmente se abra. Lo que sí puede sufrir cambios es el Blanqueo de Capitales, que establece alícuota 0 para los que declaren hasta 100.000 dólares y, a partir de ese monto, alícuotas progresivas del 5, 10 y 15% según el momento en que ingresen los contribuyentes.

Este punto fue fuertemente criticado por Guadalupe Tagliaferri, la oveja negra del PRO, que se niega a seguir la línea de su partido. La senadora, cercana a Horacio Rodríguez Larreta, dijo que ese apartado "es una falta de respeto a los que pagamos. Estamos permitiendo que alguien que blanqueó hace tres años lo pueda hacer nuevamente, están permitiendo que testaferros blanqueen, no entiendo qué están buscando. Es el sueño de Lázaro Báez", señaló. Lousteau sumó que, como está redactado, pueden blanquear hermanos de funcionarios y adelantó que va a pedir que eso se prohíba.

Por último, la restitución de la cuarta categoría de Ganancias sigue siendo un palo en la rueda. Tras lograr que el Gobierno suba el piso del Impuesto, ahora en el Senado van por más y, según pudo averiguar este medio, es probable que también se abra a cambios y consideren elevarlo de $1,8 millones, a $2 millones para solteros. Especialmente revisarán los puntos que puedan perjudicar a los patagónicos que, como ya habían anticipado, no apoyarán este punto en la votación particular.

Quiénes impiden avanzar con el dictamen

En el Senado, el oficialismo se afronta al desafío de manejar una Cámara donde solo cuentan con 7 bancas. Ante el panorama más ajustado, se encuentran en necesidad de buscar votos en legisladores que no son afines a las ideas del oficialismo. "Están queriendo hacer su show y recobrar relevancia política", se quejó uno de LLA, que esperaba poder dictaminar este jueves.

Al trío de Maximiliano Abad (Buenos Aires), Martín Lousteau (CABA) y Pablo Blanco (Tierra del Fuego) de la UCR se le suma Tagliaferri (CABA) del PRO a los que se rehúsan a seguir la línea del resto de su partido. Queda en el limbo algunos aliados de partidos provinciales, también, como la rionegrina Mónica Silva -quien responde al gobernador Alberto Weretilneck-, la neuquina Lucía Crexell -que responde a Rolando Figueroa, pero no se decide- y el entrerriano Edgardo Kueider -peronista disidente y presidente de Asuntos Constitucionales-, quienes también exigen un debate más profundo y extenso de la Ley.

El oficialismo esperaba conseguir las firmas para dictaminar y que, aunque sea, sumen con disidencias. Pero no pasó y, por el momento, la comisión de Presupuesto continuará debatiendo el paquete fiscal el próximo lunes. Si bien no saben cuánto más continuará el debate, el plan B que habían anticipado ante la posibilidad de no llegar este jueves es el de dictaminar el próximo miércoles 15 o jueves 16, para cuando preveían sesionar.

En el interín, continúan reforzando las alianzas en Diputados con el PRO y definiendo qué cambios hacer para convencer a los senadores que, aunque resisten, los necesitan para poder aprobar la Ley.