El Gobierno logró este viernes el quórum necesario en el Senado para abrir la sesión especial en la que se debaten los proyectos de ley del Presupuesto 2026 y de Inocencia Fiscal. El arranque de la jornada combinó gestos políticos, cruces en el recinto y dudas persistentes sobre el resultado final del tratamiento en particular.

La sesión se abrió con un clima de alta tensión política y un fuerte enfrentamiento entre senadores del PJ, la ministra de Seguridad Patricia Bullrich y la vicepresidenta Victoria Villarruel. El cruce se produjo apenas iniciado el debate y marca el tono de una jornada atravesada por cuestionamientos al procedimiento legislativo y al rol de las autoridades de la Cámara alta.

El debate comenzó pasadas las 12.20, en el marco del período extraordinario convocado por el presidente Javier Milei, y avanza por capítulos. En el oficialismo, la sesión es leída como una instancia clave para cerrar el año legislativo y mostrar capacidad de control político y gestión ante el mercado, en un escenario de negociaciones ajustadas con sectores de la oposición dialoguista.

Uno de los focos de mayor conflicto es el artículo 30 del proyecto de Presupuesto, que elimina los pisos mínimos de financiamiento para educación, ciencia y defensa establecidos por distintas leyes en relación con el PBI. A ese eje se sumó el artículo 12, que introduce nuevas exigencias para las universidades, obligadas a presentar información detallada sobre el uso de fondos bajo amenaza de interrupción de transferencias en caso de incumplimientos.

En ese marco, el Gobierno expuso sus proyecciones macroeconómicas para 2026: un crecimiento del 5%, una inflación anual del 10,1% y un tipo de cambio en torno a los $1.423 en diciembre.

Cruces antes y durante la sesión

Antes de ingresar al recinto, el senador de La Libertad Avanza Ezequiel Atauche apuntó contra el peronismo y aseguró no tener “ninguna duda” de que ese espacio busca “que no haya Presupuesto y que no avance el país”. Las declaraciones se produjeron en la antesala de un debate que el propio oficialismo anticipó como extenso y atravesado por negociaciones finas en el tratamiento en particular del proyecto.

Ya en el recinto, el jefe del interbloque de Unión por la Patria, José Mayans, cuestionó la ley de Presupuesto y afirmó no estar de acuerdo “con el tratamiento exprés”. Además, sostuvo que para avanzar con la sesión se requerían mayorías especiales y apuntó directamente contra Bullrich: “Ustedes deberían tener dos tercios para tratar hoy el presupuesto. Están violentando la casa de las leyes”, dijo. “Están violentando el reglamento, la Constitución”, agregó.

Mayans profundizó sus críticas y acusó a la ministra de Seguridad de desconocer las normas parlamentarias. “Bullrich se olvida o no conoce el reglamento. Inoperante como ministra de Seguridad, inoperante como presidenta del bloque y ahora tratan a los fueros de los senadores como basura. No se pueden meter a nuestro despacho”, afirmó.

Un palco con señal política

En uno de los palcos del recinto se ubicó Eduardo “Lule” Menem, hombre de extrema confianza de la secretaria general de la Presidencia, Karina Milei. Su presencia reforzó la atención del entorno presidencial sobre lo que ocurrió en el Congreso y sumó un gesto político al clima de expectativa que rodeó el debate.

El juramento que abrió la jornada

Al comienzo de la sesión, la vicepresidenta Villarruel le tomó juramento a Enzo Fullone, dirigente libertario de Río Negro, quien asumió en reemplazo de Lorena Villaverde. Villaverde había renunciado a la banca —que nunca llegó a jurar debido a impugnaciones por sus antecedentes judiciales— en medio de denuncias vinculadas a un expediente judicial en los Estados Unidos.

Acusaciones y gritos en el recinto

Durante la jornada también se registró un cruce entre la senadora fueguina Cristina López y la vicepresidenta Villarruel. En medio de fallas en el micrófono, López sostuvo: “Pensé que me iban a censurar como cuando vino el exministro Franco, porque evidentemente esta no es una casa democrática”, y planteó una cuestión de privilegio contra la presidenta del cuerpo. “Acá reina el autoritarismo de su parte”, afirmó.

La senadora también se refirió a un operativo realizado en su despacho a comienzos de mes y aseguró que sufrió “agresiones físicas y tocamientos impúdicos”. Durante su exposición mantuvo varios intercambios con Villarruel, quien le pidió que no leyera la cuestión de privilegio. “Mantengamos el tono de respeto y, en segundo término, si usted usurpa despachos yo tengo que mantener el orden. Me hago responsable de la situación y le pido que redondee”, respondió la vicepresidenta. En ese contexto, la senadora Victoria Huala (PRO) también le reclamó que no leyera, a lo que López le gritó: “Callate mamarracho”.

Aunque el oficialismo consiguió con holgura el número para iniciar la sesión, la atención quedó puesta en el tratamiento en particular del Presupuesto 2026, con el artículo 30 como uno de los nudos centrales de una jornada parlamentaria marcada por la confrontación política y un final abierto.

 

Qué números plantea el Presupuesto 2026

El Gobierno proyecta para 2026:

• Crecimiento de la economía (PBI): 5%.
• Inflación anual: 10,1%.
• Dólar oficial mayorista: $1.423 en diciembre.

El Gobierno sostiene que el gasto social aumentará en términos reales. El texto prevé:

• Jubilaciones: +5%.
• Salud: +17%.
• Educación: +8%.
• Universidades nacionales: $4,8 billones.

La expectativa del Gobierno es conseguir un doble éxito político. Por un lado, la aprobación del Presupuesto y el avance del proyecto de Inocencia Fiscal. El proyecto llega al recinto con dictamen de mayoría, pero sin apoyos garantizados. Hubo desacuerdos incluso entre bloques aliados, por lo que se espera una sesión larga y con final incierto.