Por qué la reforma laboral debe volver al Senado para ser sancionada
El trámite legislativo entra en su etapa final tras las modificaciones introducidas durante el debate, en medio de negociaciones políticas y presión sindical sobre el alcance de los cambios
Tras la aprobación en la Cámara de Diputados, la reforma laboral debe regresar al Senado para completar su aprobación porque, de acuerdo con el sistema legislativo argentino, cuando una "Cámara Revisora" (en este caso, Diputados) modifica un proyecto que viene con media sanción de la "Cámara de Origen" (el Senado), el texto debe regresar a esta última para que los senadores decidan si aceptan los cambios o insisten en su redacción original.
El punto de quiebre que obligó este retroceso fue la eliminación del Artículo 44. Este artículo era uno de los más polémicos, ya que proponía:
Reducción salarial por enfermedad: Establecía que los trabajadores con licencias por enfermedades o accidentes inculpables (ajenos al trabajo) percibirían solo el 50% o 75% de su salario, dependiendo de la antigüedad.
Decisión política: Ante la falta de votos y la fuerte presión de sindicatos y gobernadores, el oficialismo aceptó quitarlo para asegurar la aprobación general del resto de la reforma.
¿Qué sucede ahora en el Senado?
Al regresar el proyecto, el Senado tiene dos caminos posibles. Si el Senado aprueba las modificaciones hechas por Diputados (es decir, acepta la eliminación del artículo 44), el proyecto queda sancionado como ley y pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación.
Si la Cámara Alta insiste con la versión original, podría intentar reincorporar lo que Diputados quitó. Para hacerlo, necesita alcanzar la misma mayoría (o una superior) con la que Diputados aprobó los cambios. Si Diputados aprobó los cambios por mayoría absoluta, el Senado necesita esa misma mayoría para insistir.
A pesar de los dos escenarios posibles, se espera que el Senado acepte los cambios rápidamente para que la ley pueda ser sancionada antes del inicio de las sesiones ordinarias el 1 de marzo. Si la ley sale con el consenso actual, el Gobierno habrá demostrado una capacidad de orfebre legislativo que hasta hace poco parecía ausente,
Los ejes de la reforma laboral que siguen en pie
Más allá de la modificación puntual que obligó el regreso al Senado, la Cámara de Diputados mantuvo el núcleo estructural del proyecto. Entre los principales puntos aprobados se destacan:
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Fondo de Cese Laboral: habilita reemplazar las indemnizaciones tradicionales por un sistema de capitalización similar al aplicado en la Unión Obrera de la Construcción de la República Argentina.
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Blanqueo laboral: prevé la condonación de multas para empresas que regularicen trabajadores no registrados.
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Período de prueba ampliado: extiende los plazos para nuevas contrataciones.
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Banco de horas: permite compensar horas extras con jornadas libres.

