La Asignación Universal por Hijo ( AUH) ya recuperó 5,5 de los 18 puntos de poder adquisitivo perdidos durante los cuatro años del gobierno de Mauricio Macri a pesar de la crisis provocada por la pandemia de coronavirus, de acuerdo a un informe de la Universidad Nacional de Avellaneda (Undav).

“Entre diciembre 2015 y diciembre 2019, el monto de la AUH perdió un 18% de su poder adquisitivo, al igual que los haberes de los jubilados”, pero "desde el 10 de diciembre de 2019 y hasta septiembre de este año, sin considerar los bonos extraordinarios y el pago del Ingreso Familiar de Emergencia (IFE), el monto de la AUH ya recuperó un 5,5% de su poder de compra”, precisó el análisis del Observatorio de Políticas Públicas de la Undav.

El informe de la Undav analiza que al observar "la evolución del monto de la AUH desde su creación, se registra un aumento del 8,5% del poder de compra de la Asignación entre noviembre 2009 y noviembre 2015". "Sin embargo, en los 4 años siguientes, entre diciembre 2015 y diciembre 2019, con la modificación de la Fórmula de Movilidad Previsional en diciembre 2017, el monto de la AUH perdió un 18% de su poder adquisitivo, al igual que los haberes jubilatorios", expone.

"Desde diciembre 2019, con la asunción del Frente de Todxs al mando del Poder Ejecutivo, se decidió suspender la Fórmula de Movilidad Previsional sancionada dos años atrás, y se otorgaron incrementos por decreto en los meses de marzo (13%), junio (6,12%) y septiembre (7,5%). Estos aumentos mantuvieron su relación con los incrementos del haber mínimo jubilatorio. Entre diciembre 2019 y septiembre 2020, las Asignaciones recuperaron un 5,5% de su poder adquisitivo, en un contexto crítico signado por la pandemia de Covid-19", revela el trabajo de la Undav.

La AUH pasó de cubrir a 3,2 millones niños, niñas y adolescentes en 2009 a 4,2 millones en 2020, y, en términos de cantidad de prestaciones pagadas a las familias de esos menores de edad, pasaron de ser 1,8 millones en noviembre 2009 a 2,3 millones en 2020.

En promedio, en 2009 se registraban 1,85 hijos/as por cada titular de AUH, mientras que en 2020 (11 años después) ese promedio se contrajo hasta 1,76, por lo cual desde la creación de la Asignación cayó la cantidad de hijos que tienen los beneficiarios, datos que "se contraponen a quienes afirman que parte de la población argentina que se encuentra en situación de vulnerabilidad recurrió, a partir de esta política, a tener más hijos/as", manifestaron desde la Undav.

Incorporación de 700 mil niños a la AUH

El informe del Observatorio de Políticas Públicas de la Undav destaca la incorporación de 723 mil niños, niñas y adolescentes "que estaban quedando fuera de la cobertura" de la AUH por diferentes motivos.

Cerca de 15 mil beneficiarios no estaban cubiertos debido a la existencia de un tope de 5 hijos/as para percibir la asignación, por lo que el/la sexto/a hijo/a quedaba sin cobertura (teniendo en cuenta la existencia de la Pensión No Contributiva para Madres de 7 Hijos/as o más).

En el último tiempo se reincorporaron a titulares de la AUH que habían perdido el derecho al cobro por no haber presentado la Libreta Universal correspondiente al período 2017 y/o anteriores, lo cual se suma a la reciente coordinación del Ministerio de Educación, Anses y el Ministerio de Salud para facilitar los trámites de presentación de la libreta que debe entregar a fin de cada año de prestación.

Por otro lado, se realizaron modificaciones sobre los requisitos de años de residencia, y a través de la Resolución 388/20 de Anses se incluyó a quienes registraban información de un solo progenitor. A su vez, se anunció la existencia de más de 300 mil chicos sobre los cuales se está trabajando para lograr incorporar.

AUH y escolaridad

Un estudio citado por la Undav en base a datos de EPH entre 2009 y 2010 evalúa el efecto de la AUH sobre la escolaridad de niños, niñas y adolescentes de 6 a 17 años, y concluye que la tasa de asistencia escolar de niños entre 5 y 12 años aumentó de 1 a 3 puntos porcentuales en los hogares elegibles del programa, mientras que los adolescentes de 13 a 17 años registraron un incremento de la tasa de escolarización de 5 a 7 puntos porcentuales.

"La AUH exige para el cobro de su monto total la presentación de las libretas de vacunación de los niños y las niñas beneficiarias. El impacto sobre esta temática no fue tan abordado como la cuestión educativa. Sin embargo, según un estudio de Novacovsky y Kliksberg (2015) se puede concluir que aproximadamente 9 de cada 10 hogares receptores contaban en 2015 con dinero para destinar a la compra de productos de limpieza e higiene personal, 2 de cada 3 contaba con dinero para la compra de útiles escolares y el 5 de cada 10 accedía a la adquisición de ropa y calzado. Estos datos demuestran el incremento en la calidad de vida de las y los beneficiarios", repasa el informe.

AUH en la reducción de la pobreza

Por otra parte, la Undav afirma que "diversos estudios demuestran que la Asignación Universal por Hijo/a para Protección Social tuvo un impacto positivo en la disminución de la pobreza entre 2009 y 2015".

"En el Libro 'Empleo, desempleo & políticas de empleo - El impacto de la asignación universal por hijo en la Argentina' de Emmanuel Agis, Carlos Cañete y Demian Panigo, en la publicación trimestral del Conicet, demuestran que la pobreza total medida en base a la Encuesta Permanente de Hogares se redujo del 14,1% al 9,5% luego de la aplicación de la AUH y que la 'intensidad de la pobreza' se redujo del 39,3% al 29%. A su vez, observando los datos de la Universidad Católica Argentina (UCA) en su Boletín 'Pobreza, derechos e infancias en la Argentina (2010-2018)', se observa que los datos de pobreza en niñez que registran pasan de un 49,9% a un 40% entre 2010 y 2011 luego de la aplicación de la AUH.