El Gobierno habilitó la instalación de nuevos locales libres de impuestos: Duty Free Shops en los pasos fronterizos habilitados o en zonas aduaneras autorizadas y controladas por ARCA.

La medida fue confirmada a través del Decreto 438/2026 publicado este miércoles en el Boletín Oficial. El presidente Javier Milei y el ministro de Economía, Luis Caputo, autorizaron, a través de su firma, la venta de productos nacionales y extranjeros exclusivamente para viajeros que ingresen o egresen del país, bajo la modalidad de consumo personal.

Para que una tienda funcione, necesita la autorización comercial del Ministerio de Economía y la habilitación aduanera de ARCA. Todo lo que se compre en estas tiendas se regulará bajo las leyes del Régimen de Equipaje del Código Aduanero.

El otorgamiento de licencias para abrir estas tiendas se hace mediante procedimientos competitivos, como licitaciones u otros mecanismos objetivos. Además, las tiendas libres que ya no operaban en fronteras bajo leyes anteriores, como los Duty Free de Río Gallegos o de Iguazú, conservan sus condiciones actuales y no se ven afectadas por el decreto.

Duty Free en rutas y puentes

La nueva medida implica que los viajeros que cruzan las fronteras en auto, micro o a pie hacia o desde países como Brasil, Chile, Uruguay, Paraguay o Bolivia. Las personas tendrán acceso a las tiendas libres de impuestos similares a las que ya existen en los aeropuertos internacionales o puertos.

No se puede comprar de manera ilimitada. Los compradores están a partir de ahora a las franquicias aduaneras vigentes para el ingreso al país. Si se exceden de los montos permitidos por el Régimen de Equipaje, deben pagar el impuesto correspondiente (habitualmente el 50% del excedente).

El Gobierno se reserva el derecho de prohibir la venta de ciertos productos específicos si considera que afectan a la industria o los intereses nacionales, ampliando la lista de productos prohibidos cuando lo considere necesario.

Beneficios económicos y comerciales

El decreto fundamenta que la medida fomenta el turismo y el desarrollo local a través de la reactivación económica de las zonas de frontera, atrayendo turistas extranjeros y locales y generando empleo formal directo e indirecto en esas regiones. 

Brasil y Uruguay ya cuentan con normativas de Free Shop terrestres desarrolladas. Esta medida equilibra la balanza comercial fronteriza para que los comercios del lado argentino puedan competir en igualdad de condiciones. Además, al estar exentos de ciertos gravámenes, los viajeros pueden acceder a productos tanto importantes como nacionales a precios más accesibles.

Control fiscal de la recaudación y sanciones

Las compras quedan registradas para asegurar la trazabilidad, evitar el contrabando y garantizar que no se violen los topes de las franquicias. Cualquier irregularidad o incumplimiento por parte de las tiendas o los usuarios será severamente castigado bajo las normativas del Código Aduanero y el Régimen Penal Tributario, incluyendo la suspensión o la pérdida definitiva de la habilitación del comercio.