La expectativa que gira alrededor de la nueva Ley Bases esta vez está cargada de más optimismo que la anterior, pero mantiene palos en la rueda. Con la baja de más de la mitad de los artículos, se espera que se trate nuevamente en Comisiones el mes que viene, y mientras tanto los ojos están puestos en el diálogo con las provincias: de ellas depende para dónde apuntará el pulgar de los legisladores.

Es esperable de parte del Senado, que representa a las provincias, pero si hay algo que quedó demostrado es que los diputados, si bien los promociona la ciudadanía, abiertamente admiten responder a los gobernadores.

Los 144 votos que lograron en el tratamiento de la ley original pueden verse como un piso, pero nada está garantizado aún ya que la aprobación del Congreso depende de cómo avancen los acuerdos que teje el ministro del Interior, Guillermo Francos, en lo que se refiere al pacto fiscal. Para los diputados, es "elemental".

El profundo ajuste, si bien es compartido por algunos mandatarios, generó discrepancias y la frase "dar a las provincias lo que les corresponde" se volvió un emblema en los reclamos que le acercaron al gobierno nacional.

La supresión de la obra pública, de la cual el presidente dijo estar "orgulloso", el freno de los subsidios de Nación al transporte y a los docentes, sumado a la eliminación de la cuarta categoría del Impuesto a las Ganancias que impulsó el exministro de Economía Sergio Massa, dejó a las provincias con una pérdida sustancial en sus ingresos y la refinanciación es la condición principal para conseguir cualquier reforma que se proponga el oficialismo.

El cómo es lo que aún no se dilucidó. Los gobernadores patagónicos fueron los que mostraron más resistencia y negaron rotundamente la propuesta que se espera forme parte del capítulo fiscal de la Ley Ómnibus: la restitución de la cuarta categoría de Ganancias como impuesto coparticipable. Su inclusión en el proyecto dependerá de los acuerdos que se lleven adelante estas semanas.

El tono acusatorio del Presidente tampoco le hace la tarea más fácil a Francos, pero la mayoría de los gobernadores del Norte se mostraron dispuestos a discutirlo y algunos, como Osvalo Jaldo (Tucumán), ya anticiparon su aprobación de la medida.

La agenda del Gobierno en los próximos meses incluye además el famoso y simbólico Pacto de Mayo que anunció Javier Milei en la apertura de sesiones. Según anticipó el diputado José Luis Espert, si no se aprueba la Ley Bases no habrá Pacto de Mayo. Pero para la aprobación de la Ley Bases, debe llegarse a un acuerdo fiscal previo con los gobernadores.

Después de Semana Santa, Francos tiene pautada la reunión que pospuso esta semana con los gobernadores, dentro de los cuales participará Ignacio Torres (Chubut)

Todo depende de un mismo hilo: una reforma del régimen tributario. Del encuentro de esta semana con el Norte Grande, la versión oficial es que hay más optimismo alrededor de la nueva Ley, especialmente por el aclamado capítulo de Hidrocarburos, y que el intento de reconstruir diálogo con Nación tuvo sus frutos.

Aún queda por fijar cómo pactarán con los sureños. En diálogo con BAE Negocios, uno de los mandatarios patagónicos aseguró que no apuesta a que vaya a haber consenso sobre la restitución de la cuarta categoría de Ganancias.

"Es mucho más lo que aporta el trabajador patagónico que lo que después recibe la provincia, por más que los sueldos sean altos, la demanda de bienes que no se descuentan, no son computables y no son tenidos en cuenta: genera una distorsión", argumentó.

De todos modos, destacó que "hay capítulos muy buenos para la Argentina. En especial, promovemos las grandes inversiones, la Ley de Hidrocarburos es un salto de calidad", agregó.

Después de Semana Santa, el titular de la cartera de Interior tiene pautada la reunión que pospuso esta semana con los gobernadores, dentro de los cuales participará Ignacio Torres (Chubut).

Lo que sí está definido es que la nueva Ley Ómnibus tendrá revisiones de más comisiones. La original fue tratada por Asuntos Constitucionales, Legislación General y Presupuesto. También podrían intervenir Finanzas, Seguridad Interior, Legislación Penal, Narcotráfico y Adicciones y Relaciones Exteriores.

Los capítulos que permanecerán vigentes del proyecto original incluye, a pesar de ser uno de los puntos más controversiales, la declaración de emergencia en materia administrativa, económica, financiera y energética, que implica la delegación de facultades legislativas al presidente. Esta vez, solamente por un año.

Además, las privatizaciones de las empresas como Aerolíneas Argentinas, Energía Argentina y Radio y Televisión Argentina, la desregulación económica y el blanqueo laboral siguen firmes. Los Fondos Fiduciarios también se incluyen, con el objeto de que el Poder Ejecutivo tenga el control de modificar y disolverlos hasta que se defina el Presupuesto.

Se espera además un apartado sobre Energía, Hidrocarburos, Gas natural y transición energética y un Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones. La reforma laboral del DNU 70 que frenó la Justicia podría estar incluida en la nueva ley.