Se reglamentó la Reforma Laboral: cómo es el "perdonazo" para empresas y el recorte a sindicatos
El Gobierno legalizó la Ley de Modernización Laboral, con modificaciones en los contratos de trabajo, el rol de los sindicatos y las paritarias. Qué dice sobre las plataformas de delivery
El Gobierno reglamentó el Decreto de Blanqueo y Promoción de Empleo Registrado y el de Modernización y Regulaciones Laborales, junto a la creación y legalización del Fondo de Asistencia Laboral (FAL). Con este paquete de medidas, el oficialismo empieza junio con leyes claves en materia laboral que afectan tanto a trabajadores, como a empleadores.
Los decretos llevan la firma del presidente Javier Milei, el jefe de Gabinete, Manuel Adorni; el ministro de Desregulación y Transformación del Estado, Federico Sturzenegger; y el de Economía, Luis Caputo. Fueron publicados este lunes en el Boletín Oficial y le dan luz verde definitiva a la Reforma Laboral aprobada en febrero por el Congreso.
El objetivo de los tres decretos es flexibilizar las relaciones laborales, reducir costos de contratación formal y acotar el poder de recaudación y representación de los sindicatos.
Blanqueo y Promoción del Empleo Registrado: el "perdonazo" para las empresas
El Decreto 409/2026 reglamenta un "perdón" o regularización de empleados que estaban total o parcialmente no registrados o "en negro" hasta la promulgación de la ley.
Los empleados que registren a sus trabajadores, recibirán un perdón masivo de deudas, incluido intereses, por aportes y contribuciones de Seguridad Social, Obras Sociales, Riesgos del Trabajo (ART) y Seguro de Vida. Los porcentajes de perdón varían según el tamaño de la empresa:
- Micro y pequeñas empresas/entidades sin fines de lucro: se les perdona el 90% de la deuda.
- Medianas empresas: se les perdona el 80%.
- Grandes empresas: se les perdona el 70%.
- Sistemas de salud y ART: para todos los casos, la amnistía de deudas con el Sistema Nacional del Seguro de Salud, ART y Seguro de Vida Obligatorio es del 100%.
Lo que no se indulte se puede pagar al contado con un 50% de descuento extra, o mediante un Plan de Facilidades de Pago que diseñará ARCA. Además, se frena cualquier acción penal por evasión de aportes previsionales, siempre y cuando no haya una sentencia firme previa. También se elimina al empleador del Registro de Sanciones Laborales (REPSAL).
Al empleado regularizado, se le reconocen esos años "en negro" como "tiempo de servicio" para poder jubilarse (computa para la Prestación Básica Universal), para pensiones por fallecimiento/invalidez y para el seguro de vida.
| Empleadores | Trabajadores |
| Les da una ventana de oportunidad única para formalizar empleados sin el riesgo de que el costo de la deuda acumulada quiebre la empresa. | Es positivo porque pasan a tener cobertura formal, como obra social, aportes jubilatorios y ART, y el Estado reconoce los años trabajados informalmente. |
| Baja drásticamente el costo de regularización | Para el cálculo de la prestación por desempleo, se usará como base el Salario Mínimo, Vital y Móvil, salvo que estuvieran parcialmente registrados y su sueldo declarado fuera mayor. |
Modernización y Regulaciones Laborales: cambios en los contratos de trabajo y el rol de los sindicatos
A través del Decreto 407/2026, el Gobierno habilitó la digitalización absoluta de los recibos de sueldo y el control médico.
Los certificados de reposo ahora deben emitirse en plataformas electrónicas oficiales. Si hay desacuerdo entre el médico del empleado y el de la empresa, se recurre a juntas médicas oficiales o institutos de trayectorias.
En cuanto a las plataformas de delivery y movilidad, el Estado reconoce que son prestadores independientes y quedan expresamente excluidos de la Ley de Contrato de Trabajo y es la Secretaría de Transporte la entidad que regula la actividad, mientras que Trabajo solo interviene si surgen convenios colectivos.
El Estado le puso fin a los convenios "eternos": se instruye a convocar a renegociaciones a todos los Convenios Colectivos de Trabajo vencidos. Para aquellos convenios viejos que no tenían fecha de vencimiento escrita, se pone administrativamente el 31 de diciembre de 2026 como fecha límite de referencia para forzar su discusión.
El decreto establece tope a las "cajas chicas" sindicales. Se establece que los aportes y contribuciones obligatorias que se pactan en los convenios a favor de los sindicatos no pueden superar los límites legales, fijados globalmente sobre el salario básico del convenio. Además, según cita el texto, estas cuotas solidarias solo serán obligatorias para las empresas que estén efectivamente afiliadas a las cámaras firmantes.
Exige que los cuerpos directivos de los sindicatos guarden una proporción razonable con la cantidad de afiliados reales que aportan. Para disputar una personería gremial, el sindicato debe tener al menos un 5% más de afiliados cotizantes verificados mediante cruce de datos con el SIPA (Anses).
| Sindicatos | Empresas | Trabajadores |
| Pierden poder de recaudación automática mediante las "cuotas solidarias" aplicadas a no afiliados. | Les reduce costos administrativos gracias a la digitalización de recibos y certificados médicos oficiales. | Introduce mayor control sobre el ausentismo vía certificados digitales médicos cruzados. |
| Se les complica el esquema de mantener convenios colectivos sin modificaciones. | Les quita la obligación de repagar fondos sindicales obligatorios si no están adheridos a la cámara empresaria. | Define con claridad el estatus de los trabajadores de plataformas como independientes, lo que los deja sin indemnizaciones tradicionales de la LCT, pero bajo un marco autónomo regulado por Transporte. |
| Se les exige mayor transparencia en sus padrones de afiliados. | Les da previsibilidad para contratar mediante plataformas o agencias de empleo temporal. |
